Решение № 2-1116/2017 2-1116/2017~М-1006/2017 М-1006/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-1116/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Кучерук Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1116/2017 по иску ФИО1 к Администрации Невонского муниципального образования о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска истец, с учетом уточнений от 15.06.2017 года, указал, что в 2003 году было проведено межевание земельного участка и установлены его границы. В 2004 году с нм был заключен договор аренды земель от 31.01.2004 года № 4. В 2007 году постановлением главы Невонского муниципального образования от 17.05.2007 года № 13 было согласовано дальнейшей предоставление земельного участка в аренду. На земельном участке имелся небольшой жилой дом, который был истцом достроен. На сегодняшний день жилой дом, расположенный по адресу Усть<адрес> соответствует всем техническим, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям. Все это время истец постоянно проживает в жилом доме по указанному адресу, несет бремя его содержания, осуществляет ремонт, в доме находятся его личные вещи и иное имущество, он не скрывает факт владения и проживания в указанном доме, заключил договоры с ресурсоснабжающими организациями. Таким образом, он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным жилым домом как своим собственным. Правопритязаний иных лиц на жилой дом за все время его использования не было. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Невонского муниципального образования в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно письменного отзыва на исковое заявление представитель указала, что жилой дом по адресу: <адрес> не является объектом муниципальной собственности Невонского муниципального образования, в связи с чем администрация не имеет притязаний на указанный объект недвижимости. В случае признания за ФИО1 права собственности на спорный жилой дом, истцу будет предоставлен указанный земельный участок в собственность в установленном законом порядке.

Исследовав в совокупности пояснения истца, письменные доказательства по делу и, оценив их с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209, 213, 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указано в ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (часть 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.(часть 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.(ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, с нарушением разрешенного использования.

В соответствии со взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из вышесказанного, при рассмотрении данного дела истец должен представить доказательства соответствия возведенного дома, в том числе строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО продала, а ФИО1 купил жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, за 10000 рублей, что подтверждается распиской от 29.04.2003 года (л.д. 6).

На основании межевого дела по установлению границ земельного участка по адресу <адрес>, постановления Мера Усть-Илимского района от 11.08.2003 года между Комитетом по управлению имуществом администрации Усть—Илимского района (арендодатель) с ФИО1 (арендатор) 30.01.2004 года был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 654 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 3 года, за арендную плату (л.д. 9-19).

На основании постановления главы Невонского муниципального образования от 17.05.2007 года № 13 указанный земельный участок передан ФИО1 для использования в целях огородничества (л.д. 20).

Из пояснений представителя ответчика и согласно Правил землепользования и застройки Невонского муниципального образования Усть-Илимского района Иркутской области, утвержденных решением Думы Невонского муниципального образования третьего созыва № 20-2д от 08.08.2014 года, земельный участок, представленный истцу по <адрес> находится в зоне в Зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Наличие жилого дома общей площадью 43,2 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес> подтверждается кадастровым паспортом и выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Доводы истца о том, что указанное жилое строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, противопожарным, а также санитарно-гигиеническим нормам, правилам и требованиям, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства достаточными письменными доказательствами.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, составленному ООО Центр независимой экспертизы «Сиб-Эксперт» здание жилого дома, расположенное на участке по указанному адресу построено в соответствии со строительными нормами и правилами и обеспечивает безопасность жизни и здоровья людей при эксплуатации, конструкции находятся в хорошем состоянии, оценка технического состояние строительных конструкций – исправное. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации по назначению – индивидуальный жилой дом круглогодичного проживания.

Согласно заключения № 62 от 13.06.2017 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», а также обследования от 08.06.2017 года государственным инспектором отдела надзорной деятельности по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району ГУ МЧС России по Иркутской области жилой дом по ул. Береговая, 3 в п. Невон соответствует санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.

Истец открыто, добросовестно владеет и пользуется спорным дачным домом, несет бремя по его содержанию. Однако в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом истец не имеет возможности зарегистрировать на него право собственности в установленном законом порядке.

Согласно отзыва по иску, составленного представителем ответчика, в случае признания за ФИО1 права собственности на спорный жилой дом, земельный участок под данным строением будет передан в его собственность в установленном законом порядке.

Принимая во внимание отзыв представителя ответчика, анализируя представленные истцом письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании за ним права собственности на жилой дом, подлежат удовлетворению, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, разрешенный вид использования которого допускает строительство на нем данного объекта; постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования; сохранение данного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Невонского муниципального образования о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 43,2 квадратных метра.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд.

Председательствующий судья М.С. Третьяков