Решение № 2А-190/2017 2А-190/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 2А-190/2017

Дело № 2а-190/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 23 января 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Орешкиной О.С.,

с участием прокурора - помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца – Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 13 января 2017г.,

административного ответчика иностранного гражданина, подлежащего депортации Б. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия к Б. М. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республики Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден 28.02.2011 года по пунктам «а, в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести годам девяти месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому ФИО2 обязан покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение № 6533-рн от 20.10.2016 года). 20.01.2017 года ФИО2 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации.

В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, на срок до трех месяцев, то есть до 22 апреля 2017 года.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия ФИО1, требование, изложенное в административном иске поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив его, просил поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия на срок до трёх месяцев, то есть до 20 апреля 2017 года, включительно.

Административный ответчик - иностранный гражданин, подлежащий депортации ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска, с решением о депортации и распоряжением о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации он ознакомлен и согласен, против помещения в центр временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> не возражает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Дорогомиловского районного суда города Москвы от 28.02.2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктами «а, в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к семи годам лишения свободы (л.д. 3-4).

Постановлением президиума Московского городского суда от 21.12.2012 года приговор Дорогомиловского районного суда города Москвы от 28.02.2011 года изменен, наказание назначенное ФИО2 смягчено и окончательно назначено шесть лет девять месяцев лишения свободы (л.д.5-6).

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение от 20.10.2016 года за № 6533-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации (л.д. 7).

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 10.01.2017 года принято решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО2 за пределы Российской Федерации (л.д.9).

Указанные распоряжение и решение до настоящего времени не отменены и не признаны незаконными.

В период с 23.04.2010 года по 20.01.2017 года ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ № УФСИН России по Республике Мордовия (л.д. 14).

20.01.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и на основании решения МВД по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов с даты задержания, а именно с 16 часов 20.01.2017 года и до 16 часов 22.01.2017 года (л.д.10).

Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 20.01.2017г. ФИО2 размещение в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия продлено до 23.01.2017 года включительно (л.д. 15-16).

ФИО2 имеет документ удостоверяющий личность, действие которого на сегодняшний день просрочено.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое до настоящего времени не отменено, и то что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении ФИО2 в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение в материалах дела отсутствуют.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи ее со статьей 55 (части 2 и 3), а также позиции Конституционного Суда Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О полагающих, что действующей системой

правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, исходя из объяснений представителя административного истца и представленных доказательств, суд полагает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО2 в специальное учреждение является обоснованным с учетом необходимости оформления документов, необходимых для исполнения решение о депортации.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 часть 1, 179-180, 266-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить Б. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия, расположенный по адресу: <адрес>, на срок до 20 апреля 2017 года, включительно.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О. Апарина

Решение принято в окончательной форме 23 января 2017 года в 14 часов 30 минут.