Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-7/2017 М-7/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-107/2017Морозовский районный суд (Ростовская область) - Административное № 2а-107/17 Именем Российской Федерации г. Морозовск 19 января 2017 года Морозовский районный суд Ростовской области составе: председательствующего судьи Полупановой Н.С., при секретаре Пиган Ю.Н., с участием: помощника прокурора Морозовского района Москаевой В.Н., представителя административного истца МО МВД России «Морозовский» ФИО1, административного ответчика ФИО2; рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» к ФИО2 об установлении административного надзора и дополнительных административных ограничений, Межмуниципальный отдел МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2 <дата> года рождения, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу <адрес>, ранее судимый 12.10.2010г. Морозовским районным судом РО по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год, условно с испытательным сроком на 2 года, постановлением Морозовского районного суда от 05.04.2011г. условное осуждение отменено, направлен для отбывания наказания по приговору Морозовского районного суда сроком на 1 год. 27.07.2011 года Морозовским районным судом по п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 70 УК РФ с назначенным наказанием в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. 17.06.2013г. Морозовским районным судом по ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначенным наказанием в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Морозовского районного суда РО от 31.07.2014г. условное осуждение по приговору Морозовского районного суда от 17.06.2013г. отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 2 лет лишения свободы в колонию общего режима. Согласно справки об освобождении ФИО2 освобожден из мет лишения свободы 29.07.2016г. по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости истекает 29 июля 2019 года. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Трижды привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 сроком на до 29.07.2019г. административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации – 4 раза в месяц; запрета посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, запрета посещений общественно-массовых и спортивных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Морозовского района Ростовской области. В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Морозовский» ФИО1 поддержал доводы административного иска и просил удовлетворить заявленные требования. ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований в предложенной административным истцом форме. Помощник прокурора Морозовского района Ростовской области Москаева В.Н. сочла заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части обязать явкой ФИО2 1 раз в месяц, установив административный надзор в отношении ФИО2 на срок до 1 года. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему. В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: - тяжкого или особо тяжкого преступления; - преступления при рецидиве преступлений; - умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 12.10.2010 года в виде 1 года лишения свободы, по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 27.07.2011г. с присоединением приговора от 12.10.2010г. сроком на 1 год 6 месяцев, по приговору Морозовского районного суда 17.06.2013г. сроком на 2 года, с отбыванием наказания в ИК общего режима. Кроме этого, обстоятельством, отягчающим наказание, суд установил наличие в действиях подсудимого рецидива преступлений. Совершенное ФИО2 преступление, относится к категории преступлений средней тяжести, соответственно срок погашения судимости за такие преступления погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Из представленных заявителем материалов следует, что ФИО2 в августе, октябре и ноябре 2016 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности: 13.08.2016 года по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 28.10.2016 года по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, 01.11.2016г. по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории средней тяжести. При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания (ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден по сроку отбытия наказания 29 июля 2016 года, его судимость погашается 29 июля 2019 года. Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком на три года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости. В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости. Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора ФИО2 на срок до 29 июля 2019 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, включая места проведения общественно-массовых мероприятий; запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области. В части установления ограничений запрещающих поднадзорному лицу посещать спортивные мероприятия, а также обязать явкой в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц, суд находит заявленные требования немотивированными и не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд, Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, административный надзор возложив на него следующие административные ограничения: – обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запрещение посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, включая места проведения общественно-массовых мероприятий; - запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области. Административный надзор установить сроком до 20 июля 2019 года включительно и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 19 января 2017 года. Судья Суд:Морозовский районный суд (Ростовская область) (подробнее)Истцы:Начальник Межмуниципального отдела МВД России "Морозовский" Терешенко Игорь Алексеевич (подробнее)Иные лица:И.о. прокурора Морозовского района Маночинский Сергей Михайлович (подробнее)Судьи дела:Полупанова Н.С. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |