Решение № 2А-555/2020 2А-555/2020~М-562/2020 М-562/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-555/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года г. Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Балан А. С.,

при секретаре судебного заседания Спиридоновой И. Б.,

с участием:

помощника прокурора г. Губкинский Буторова А. Н.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Губкинский ФИО1, действующего на основании доверенности № 15577 от 17 сентября 2020 года,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по г. Губкинскому о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по г. Губкинскому обратилось в суд требованиями о продлении срока административного надзора на три месяца и дополнении административных ограничений запретом на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что приговором (...) от 8 июня 2016 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В его действиях установлен рецидив преступлений. Срок погашения судимости – 12 января 2022 года. (...) от 28 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на два года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в ночное время. 28 февраля 2019 года судом срок административного надзора продлен на 6 месяцев, установлена обязанность в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. 20 мая 2020 года ФИО2 в связи с переменой места жительства поставлен на учет в ОМВД России по г. Губкинскому. С момента постановки на учет ФИО2 совершил пять административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для продления срока административного надзора. В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона суд также может отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 обоснованных возражений по существу заявленных требований не представил.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором (...) 8 июня 2016 года с учетом апелляционного постановления от 4 августа 2016 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ и п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Решением (...) от 28 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на два года с установлением в отношении него административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Решением Котовского районного суда от 28 февраля 2020 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на шесть месяцев с одновременным установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи со сменой места жительства в настоящее время ФИО2 находится на административном учете в ОМВД России по г. Губкинскому.

Согласно ч. 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, учитывая непогашенную у ФИО2 судимость по приговору (...) от 13 сентября 2012 года за тяжкое преступление, на основании положений части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости у ФИО2 наступает 12 января 2024 года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, с учетом решения (...) о продлении срока административного надзора, его срок истекает 9 октября 2021 года.

Основанием для продления срока административного надзора является в силу п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и порядка управления, а именно: 25 июля 2020 года - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 36): 28 июля 2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л. д. 39), 28 июля 2020 года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - за несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений (л. д. 42), а также 23 июля 2020 года – по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л. д. 32).

Учитывая данные обстоятельств, суд полагает, что имеются основания для продления срока административного надзора на три месяца.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учетом совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, а также отсутствия у него работы, наличие отрицательной характеристики по месту жительства (л. д. 44), суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения запретом на посещение баров, ресторанов и иных мест в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел России по г. Губкинскому о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить ФИО2 срок административного надзора на три месяца и установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение баров, ресторанов и иных мест в которых осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив.

Продление срока административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вынесения решения суда путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Копия верна. Судья Балан А. С.