Решение № 2-4433/2025 2-4433/2025~М-3946/2025 М-3946/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-4433/2025

Дело № 2-4433/2025

55RS0007-01-2025-006374-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Омск 7 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре судебного заседания Клыпа В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.Г. к департаменту городского хозяйства Администрации г. Омска, Администрации Центрального административного округа г.Омска о признании незаконным отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации, взыскании компенсации понесенных расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое,

Установил:

С.М.Г. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала, что проживала в доме, расположенном по адресу: <адрес>, являясь собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и расположенный под ним земельный участок.

В связи с переводом дома с печного на газовое отопление понесла расходы в размере 126870,40 руб.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГг. №-п истец обратилась за денежной компенсацией, в выплате которой ей было отказано.

Просит признать отказ заместителя главы администрации Центрального административного округа г.Омска Е.Г.М. в предоставлении истцу единовременной денежной компенсации незаконным.

Взыскать с ответчика в пользу истца в качестве единовременной денежной компенсации по оплате расходов в связи с переводом жилого дома с печного отопления на газовое в размере 126870,40 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Центрального АО г.Омска.

В судебном заседании истец С.М.Г. участия не принимала, уведомлена о слушании дела надлежащим образом.

Представитель истца В.Е.Л. действующий на основании ордера, исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Центрального АО г.Омска Ж.Е.Б., действующая на основании доверенности, иск не признала. Пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ С.М.Г. обратилась с заявлением о предоставлении компенсации за перевод с печного на газовое отопление. Поскольку дом находился в долевой собственности, ей было отказано в выплате компенсации. В ДД.ММ.ГГГГ года С.М.Г. повторно обратилась с заявлением о компенсации за проведенный газ в индивидуальный жилой дом. Поскольку на момент второго обращения после подключения прошло более года, ей было отказано. (л.д.93 отзыв).

Ответчик департамент городского хозяйства Администрации г.Омска о слушании дела уведомлен надлежащим образом, представителя своего в суд не направил, возражения относительно заявленных требований не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановление Администрации города Омска от 5 октября 2017 года N 1099-п утверждена муниципальная программа города Омска "Формирование комфортной городской среды".

Целью данной муниципальной программы является повышение уровня благоустройства города Омска, для достижения которой поставлена в числе прочих задача по повышению качества и уровня комфорта городской среды путем обеспечения благоустройства городских территорий, создания благоприятной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки.

Решение указанной задачи в части обеспечения благоприятной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки обеспечивается, в частности проведением мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, которое осуществляется в рамках реализации регионального проекта "Чистый воздух" и детализируется дополнительными мероприятиями, в том числе мероприятиями по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством газификации частного сектора.

В рамках реализации дополнительного мероприятия "Реализация мероприятий по снижению совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух посредством газификации частного сектора" предусмотрено осуществление выплаты единовременной денежной компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории города Омска, имеющим в собственности (долевой собственности) жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки), по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое.

Порядок предоставления единовременной денежной компенсации собственникам жилых домов по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое утвержден Постановлением Администрации города Омска от 11 октября 2022 года N 788-п (далее - Порядок предоставления единовременной денежной компенсации).

Порядок определяет условия, размер и порядок предоставления единовременной денежной компенсации гражданам, постоянно проживающим на территории города Омска, имеющим в собственности (долевой собственности) жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства или дома блокированной застройки) (далее - жилой дом), по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое (далее соответственно - компенсация, собственники).

Компенсация предоставляется Администрацией города Омска в лице департамента городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на текущий финансовый год, а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление компенсации гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка.

Компенсация предоставляется собственникам в размере понесенных расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое, но не более 212415,60 рублей.

Как следует из материалов дела, жилой дом общей площадью 151,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве общей долевой собственности С.М.Г. – 1/2, Т.И.И. – 3/50, Т.Д.И. – 3/50, Т.А.Ю. – 19/50 (л.д.10-14).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом С.М.Г. и АО "Омскгоргаз" заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ исполнителем услуг по вышеуказанному договору стало значиться ООО "Газпром газификация". ДД.ММ.ГГГГ произведено подключение (технологическое присоединение) принадлежащей ей ? части жилого дома к сети газораспределения, о чем с АО "Омскгоргаз" подписан соответствующий акт.

Истцом были понесены денежные затраты на подключение газоиспользующего оборудования к сети газораспределения и приобретения газового оборудования в рамках догазификации во исполнение обязательств по договору № в сумме 126870,40 руб.(л.д.26, 32-34).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГг. №-п истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась к Главе Администрации Центрального округа за денежной компенсацией по возмещению понесенных расходов в связи с переводом ? доли жилого дома с печного на газовое отопление (л.д.35).

Уведомлением заместителя главы администрации Центрального административного округа г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ в представлении денежной компенсации отказано, поскольку правом на данную выплату уже воспользовался один из собственников жилого дома – Т.А.Ю. (л.д.36).

Из технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что дом на два хозяина и состоит из двух квартир, оформлен в долевую собственность. (л.д.142).

Из пояснений представителя истца следует, что С.М.Г. и Т.А.Ю., будучи собственниками одного домовладения, несли свои отдельные друг от друга расходы по переводу своих домохозяйств с печного отопления на газовое, так как имеют разные приборы отопления и учета потребляемых ресурсов.

Полагая, что отказ в предоставлении компенсации является незаконным, представителем истца была подана жалоба Мэру г.Омска (л.д.38).

Согласно ответа Первого заместителя Мэра г.Омска директора Департамента городского хозяйства Администрации г.Омска Ф.Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ С.М.Г. в случае оформления своей доли в общей долевой собственности на указанный жилой дом в качестве собственника отдельного объекта недвижимости (присвоение кадастрового номера своему помещению), согласно п.6 Порядка вправе повторно обратиться в администрацию округа за получением компенсации при предоставлении подтверждающих документов(л.д.42).

С.М.Г. обратилась в Куйбышевский районный суд г.Омска с исковым заявлением о прекращении права общей долевой собственности, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права на долю домовладения.

Решением Куйбышевского районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. жилой домом по адресу: <адрес> признан совокупностью домов блокированной застройки № и №. Право общей долевой собственности С.М.Г. на ? долю дома прекращено. Признано право собственности С.М.Г. на дом блокированной застройки № площадью 58,8 кв.м.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.50).

ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям ЕГРН жилому дому блокированной застройки площадью 58,8 кв.м. по адресу: <адрес>, был присвоен кадастровый №.

Распоряжением Администрации Центрального АО г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. дому истца присвоен адрес: <адрес>(л.д.52).

ДД.ММ.ГГГГ., после раздела дома на отдельные жилые блоки и присвоения им отдельных кадастровых номеров, С.М.Г. повторно обратилась с заявлением о представлении компенсации (л.д.57).

Ответом управляющего делами Администрации ЦАО г.Омска М.Е.Г. от ДД.ММ.ГГГГ. в предоставлении компенсации отказано со ссылкой на п. 4 Порядка, согласно которого собственник вправе обратиться за предоставлением компенсации в течение года, в котором осуществлено подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, расположенного в жилом доме, к сети газораспределения, а также года следующего за годом наступления данного события, а подключение газа в домовладение С.М.Г. состоялось ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.58).

Между тем, при отказе в выплате компенсации не было учтено, что первоначально С.М.Г. обратилась за денежной компенсацией в установленные Порядком сроки. При отказе С.М.Г. было разъяснено, что в случае оформления своей доли в общей долевой собственности на указанный жилой дом в качестве собственника отдельного объекта недвижимости она вправе повторно обратиться в администрацию округа за получением компенсации.

Пункт 14 Порядка содержит перечень оснований для отказа в предоставлении компенсации. В последнем абзаце этого пункта разъяснено, что после устранения оснований для отказа, предусмотренных в настоящем пункте, собственник (или его представитель) вправе повторно обратиться в администрацию округа с заявлением при условии, что компенсацию в объеме бюджетных средств, предусмотренном решением администрации округа, содержащем отказ в части предоставления компенсации по неподтвержденным расходам, собственник не получил.

Поскольку С.М.Г. первично обратилась в установленные сроки, повторное обращение согласно п. 14 Порядка сроками не оговорено, принимая во внимание, что С.М.Г. обратилась повторно в разумные сроки, после выполнения рекомендованных директором департамента работ, оснований для отказа в выплате денежной компенсации в связи с обращением за пределами установленного срока не имелось.

Суд соглашаешься с доводами истца о том, что отказ истцу в выплате компенсации, ввиду того, что выплата была ранее получена собственником другой половины дома, а также последующий отказ после оформления ее доли жилого помещения как самостоятельного объекта, нарушил гарантированное государством равенство прав и свобод человека и гражданина.

Учитывая изложенное исковые требования о признании незаконным отказ Администрации Центрального административного округа в предоставлении С.М.Г. единовременной денежной компенсации обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 Порядка компенсация по оплате расходов в связи с переводом жилых домов с печного отопления на газовое предоставляется Администрацией города Омска в лице департамента городского хозяйства Администрации города Омска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на текущий финансовый год, а также лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление компенсации гражданам, указанным в пункте 1 настоящего порядка.

Согласно Порядку администрации соответствующего административного округа города Омска делегированы только полномочия по приему необходимых для выплаты компенсации документов, истребованию дополнительных сведений в порядке межведомственного взаимодействия и принятию на их основании решения о предоставлении (отказе в предоставлении) компенсации, которое в дальнейшем направляется в департамент городского хозяйства Администрации города Омска для осуществления выплат (пункты 6, 7, 8, 10 Порядка).

Ответчики размер заявленной истцом денежной компенсации не оспаривали. Несение расходов подтверждается материалами дела в заявленном размере полностью и не превышают установленный лимит.

Таким образом, с департамента городского хозяйства Администрации города Омска надлежит взыскать в пользу С.М.Г. единовременную денежную компенсацию по оплате расходов в связи с переводом с печного отопления на газовое в сумме 126870,40 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Администрации Центрального административного округа в предоставлении С.М.Г. единовременной денежной компенсации.

Взыскать с департамента городского хозяйства Администрации г.Омска в пользу С.М.Г., <данные изъяты>) единовременную денежную компенсацию по оплате расходов в связи с переводом с печного отопления на газовое сумму 126870,40 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.С. Марченко

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2025г.