Решение № 2А-11772/2017 2А-11772/2017~М-12063/2017 М-12063/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2А-11772/2017

Дело № 2а-11772/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 20 декабря 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цветковой Л.Ю.

при секретаре Сыроежиной К.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Военного комиссариата Вологодской области о признании незаконным и отмене решения от 25.10.2017, о признании незаконными действий призывной комиссии по вынесению категории годности к военной службе и выдаче повестки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что решением призывной комиссии Шекснинского района от 17.10.2017 он был признан годным к военной службе, ему присвоена категория годности «Б». Не согласившись с указанным решением, обратился в призывную комиссию Вологодской области. 25.10.2017, вынесено решение об утверждении решения призывной комиссии Шекснинского района. С данным решением не согласен, поскольку при прохождении медицинской комиссии не были учтены его жалобы на состояние здоровья, а также не был учтен диагноз: <данные изъяты>, требующей лечение в стационарных условиях, в связи с которым, должна быть присвоена категория годности: «В».

Просит суд признать незаконным и отменить решение Призывной комиссии Военного комиссариата Вологодской области от 25.10.2017 года, о признании незаконными действий призывной комиссии по вынесению категории годности к военной службе и выдаче повестки о прибытии на сборный пункт,

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что у него поставлен диагноз – <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в возражениях. Суду пояснила, что у призывной комиссии не было оснований для принятия иного решения. При обращении в призывную комиссию Вологодской области категория годности истца подтвердилась.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии Военного комиссариата Вологодской области, представитель заинтересованных лиц ФКУ "Военный комиссариат Шекснинского района Вологодской области", Призывной комиссии Военного комиссариата Шекснинского района Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Из статей 218 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») воинская обязанность граждан РФ предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.

В соответствии с пунктами 1 и пунктами 2 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», статьей 5 Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию, которое осуществляется врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.05.2001 № 240/168 утверждена Инструкция о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения граждан) Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан Российской Федерации, поставленных на воинский учет (приложение № 2 к Приказу) (далее – Инструкция).

В приложении к Положению о военно-врачебной экспертизе установлены требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Данное Приложение включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан, в том числе: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу.

В расписании болезней предусмотрены вышеуказанные категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, ФИО1 состоит на воинском учете Военного комиссариата г. Вологды и Вологодского района с 2011 г.

Решением Призывной комиссии Военного комиссариата Шекснинского района Вологодской области от 17.10.2017 ФИО1 выставлен диагноз: <данные изъяты> Присвоена категория годности- «Б-4», годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.ст. <данные изъяты> расписания болезни в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе». Постановлено: призвать на военную службу, предназначить в СВ.

Не согласившись с решением Призывной комиссии Военного комиссариата Шекснинского района Вологодской области от 17.10.2017, ФИО1 обратился в Призывную комиссию Вологодской области.

В соответствии с решением Призывной комиссии Вологодской области от 25.10.2017, протокол №, вынесенным на основании повторного контрольного медицинского освидетельствования, решение призывной комиссии Шекснинского района утверждено. В соответствии со ст.22 Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 призван на военную службу. Зачислен в команду № на 05.12.2017.

С решением Призывной комиссии Вологодской области от 25.10.2017 истец не согласен, полагая, что ответчиком неверно установлена категория годности.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

По результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами не было выявлено у ФИО1 каких-либо заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу.

Из личного дела призывника ФИО1, представленного в материалы дела, следует, что в нем имеются все необходимые документы о медицинском освидетельствовании ФИО1, ходатайства о проведении независимой военно-врачебной экспертизы в целях опровержения результатов проведенных медицинских освидетельствований заявлено не было, при прохождении медицинских освидетельствований, ФИО1, не был лишен возможности самостоятельно представить медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу, а также оспорить результаты медицинского освидетельствования путем обращения в независимую военно-врачебную экспертизу.

Таким образом, заболевания, влекущего установление категории годности к военной службе «В» и зачисление в запас, у ФИО1 не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Призывная комиссия Вологодской области действовала строго в рамках установленных законом полномочий, принятое решение является законным и обоснованным, процедура его принятия не нарушена, действия призывной комиссии по вынесению категории годности к военной службе и выдаче повестки о прибытии на сборный пункт соответствуют требованиям закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии Военного комиссариата Вологодской области о признании незаконным и отмене решения от 25.10.2017, действий призывной комиссии по вынесению категории годности к военной службе и выдаче повестки о прибытии на сборный пункт - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Цветкова

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года.