Решение № 2А-690/2017 2А-690/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2А-690/2017

Дело № 2а- 690/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 23 июня 2017 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шамхаловой Т.М.,

при секретаре Нестеренко А.Д.,

с участием помощника прокурора Большекаменской межрайонной прокуратуры Приморского края Тодика В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1

А.А.

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-29 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок <данные изъяты> год, и следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал против доводов заявления об установлении административного надзора.

Представитель Большекаменской межрайонной прокуратуры полагал, что доводы исправительного учреждения, изложенные в административном иске, свидетельствуют о наличии правовых оснований для установления административного надзора сроком на <данные изъяты> год согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выслушав пояснения, осужденного, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2, 3, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом(ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. <данные изъяты>, УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Подлежит освобождению из мест лишения свободы - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристики исправительного учреждения, осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания, которые были сняты досрочно в порядке поощрения, имеет <данные изъяты> поощрения, трудоустроен.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление осужденным ФИО1 не обжаловалось.

Постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 116 ч.2 УИК РФ, суд признает законным.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО1, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, на срок один год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, в связи с тем, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. № – ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд полагает назначить административные ограничения, соответствующие ч. 1 ст. 4 Федерального закона, и личности ФИО1, а именно: являться один раз в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного;

Руководствуясь ст. ст. 177 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 административные ограничения: являться один раз в месяц в ОМВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Судья Т.М. Шамхалова