Решение № 2-1126/2020 2-1126/2020~М-1077/2020 М-1077/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-1126/2020

№ 2-1126/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 07 июля 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении пенсии ей отказано, при этом не включены в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанные периоды она работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в районе Крайнего Севера. Это подтверждено трудовой книжкой и справками. На основании изложенного истец просила признать решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим ее права, свободы и законные интересы; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать Управление назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты обращения за ее назначением.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, пояснила, что с 2003 г. по 2010 г. она работала в г. Новый Уренгой в РКС. В остальные периоды она работала в МКС. Как предприниматель она сдала все индивидуальные сведения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что часть индивидуальных сведений не откорректированы из-за ошибки программного комплекса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-14) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Специальный стаж в РКС составил 13 лет 7 месяцев 19 дней, в том числе стаж в МКС 9 лет 4 месяца 24 дня. Страховой стаж на дату обращения составляет 23 года 11 месяцев 16 дней.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из трудовой книжки ФИО3 (л.д.30-36) следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Тобольское отделение ОРСа «Тюменьгазификация» пекарем в пекарню КС-8, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята вахтовым методом работы поваром 4 р. в котлопункт № 3 Верхне-Салымского месторождения Тюменского торгового отделения ТР УРСа Миннефтегазпрома в МКС, уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.70-85) следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята рабочим по бытовому обслуживанию 4 разряда по контракту в ОАО «СПЕЦ УБР» в МКС, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята вахтером в ООО «Нигостройинвест Плюс» в РКС, уволена ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на Уватскую автостанцию ГБУЗ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» в МКС уборщиком производственных помещений - кассиром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принята на Уватскую автостанцию ГБУЗ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» в МКС уборщиком производственных помещений -кассиром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята на Уватскую автостанцию ГБУЗ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» в МКС уборщиком производственных помещений - кассиром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята на Уватскую автостанцию ГБУЗ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» в МКС уборщиком производственных помещений - кассиром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора; ДД.ММ.ГГГГ принята на Уватскую автостанцию ГБУЗ ТО «Объединение автовокзалов и автостанций» в МКС уборщиком производственных помещений - кассиром, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с истечением срока трудового договора.

Из справки ООО «Запсибгазторг» (л.д.91) следует, что ФИО1 (ФИО4, ФИО5) Т.Д. работала в Тобольском отделении ОРСа «Тюменьгазификация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пекарем в пекарне КС-8, которая находится в п. Туртас Уватского района в МКС.

Из справки ОАО «Торгово-производственное предприятие «ТЮМЕНЬНЕФТЬ» (л.д.40) следует, что ФИО6 работала в Торговом отделении Тюменского регионального управления рабочего снабжения Миннефтегазпрома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вахтовым методом поваром 4 разряда в котплопункте № 3 Верхне-Салымского месторождения.

Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.49), уведомления о снятии с учета (л.д.52) следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО1 (л.д.95-96) следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 17 лет 7 месяцев 20 дней. При этом за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения сданы с кодом льготы.

Из промежуточного ответа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109) следует, что индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом МКС (страхователь ФИО1) не откорректированы по техническим причинам программного комплекса.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п.4.3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имела реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая совокупность представленных доказательств, принимая во внимание, что работодатель подтвердил периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж уточняющими справками, что ФИО1, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имела реальную возможность обеспечить своевременное предоставление этих сведений работодателем, что часть индивидуальных сведений неоткорректированы по техническим причинам программного комплекса, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже включен в ее специальный стаж в МКС решением Управления, подлежат включению в стаж истца в РКС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж истца в МКС периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.58-60) следует, что она обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на момент обращения истец выработала необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов, принимая во внимание положения п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ – достижения 50 лет 6 месяцев.

Так как истец не представила суду новые документы, требование о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в части отказа в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в стаж ФИО1 в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2020.