Постановление № 1-61/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 1-61/2020

Дело № 1-61/2020УИД 75RS0009-01-2020-000311-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

с.Газимурский Завод 15 июля 2020 года Судья Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края Цыбенова Д.Б., при секретаре судебного заседания Доржиевой М.В.

с участием прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края Хамируева Д.В., обвиняемого ФИО1, защитника подозреваемого ФИО1 - адвоката Чащина А.С., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении обвиняемого -

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,

установил:

ФИО1 обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшем по неосторожности смерть человека.

В ходе предварительного следствия установлено, что <данные изъяты> расположена в 20 км. юго- восточнее <адрес> и зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов за №.

Общество ведет добычу и обогащение медной руды на основании документаций:

Лицензия № на право пользования недрами с целью геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ним перерабатывающих производств (сроком с 14.02.2005г. по 20.02.2030г.)

Лицензией на осуществление деятельности по производству маркшейдерских работ №,

Проектной документацией и результаты инженерных изысканий <данные изъяты> Корректировка», получившая положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России (№/ГГЭ-08263/24-1 от ДД.ММ.ГГГГ),

Горноотводным актом (акт №, оформленным Забайкальским управлением Ростехнадзора 2.04.2019г., со сроком действия до 20.02.2030г.),

Свидетельством о регистрации опасных производственных объектов в

государственном реестре ОПО Забайкальского управления Ростехнадзора (свидетельство ОПО № А69-00664), в котором зарегистрирована <данные изъяты>

Проектной документацией «Технический проект разработки открытым способом <данные изъяты>. 1 очередь», разработанной ООО «НПП «ГЕОТЭП», в 2017 году, согласованной протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр №-стп от ДД.ММ.ГГГГ,

Проектом «Техническое перевооружение технологических комплексов <данные изъяты>, разработанного ООО «Горно-Технический центр» в 2017 году, заключением экспертизы промышленной безопасности №- ГР/ТП, регистрационный № Ростехнадзора 69-ТП-01533-2017.

В соответствии с п.6, п.28 Приказа Ростехнадзора от 18.01.2012 № 44 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Положение о применении наряд-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно- металлургической промышленности» работы повышенной опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением наряд-допуска на выполнение работ повышенной опасности, наряд-допуск оформляется в цехе заказчика, где предполагается проведение работ повышенной опасности, или в подрядной (сервисной) организации, если работы проводятся на объекте, принятом по акту.

В соответствии с разделом 6 п.1 технологической карты № 8 на проведение технического обслуживания и ремонта оборудования фильтра-пресс M2020FBM при производстве ремонта и обслуживания оборудования необходимо выдать наряд-задание, оформить наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности.

В соответствии с п.1.1, п.3.3, п.3,5 раздел 4 технологической карты № 8 «Демонтаж/монтаж технологических трубопроводов» на проведение работ по демонтажу/монтажу трубопроводов необходимо выдать наряд-задание, оформить наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности, закрепить разделяемый участок трубопровода, произвести строповку демонтируемого участка трубопровода, строповку деталей и узлов производить согласно схем строповки.

На основании п.6.8 Стандарта организации «Система управления промышленной безопасностью и охраной труда. Идентификация опасностей оценка рисков и управление рисками в области промышленной безопасности и охраны труда в <данные изъяты>, утвержденной и введенной в действие ДД.ММ.ГГГГ до начала работы непосредственный руководитель рабочего обеспечивает выдачу рабочему или производителю работ (в случае выполнения работ по наряд-допуску) реестр идентифицированных опасностей и рисков и фиксирует выдачу в журнале выдачи нарядов (заданий). Выдаваемый реестр идентифицированных опасностей и рисков содержит в себе только те операции, которые рабочий выполняет в течение смены, содержит риски промышленной безопасности и охраны труда для этих операций, меры минимизации рисков, соответствующие текущим условиям выполнения работ.

В соответствии с п.п. 5.12.2, п.п.5.15.10 Положения о системе управления охраной труда <данные изъяты> утвержденной и введенной в действие ДД.ММ.ГГГГ приказом № ГРК/729-П - специалист участка производит ежесменную проверку рабочих мест, состояние оборудования, инструментов, соответствие нормам и правилам ведение технологического процесса и принимает меры по устранению обнаруженных недостатков.

Согласно п. 4.8, п. 4.10, п. 4.32, п.4.33 должностной инструкции механика участка Управления главного механика службы главного механика обогатительной фабрики <данные изъяты>, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ № ДИ-27-2019, механик участка обязан самостоятельно и на основании предписаний органов надзора, а также должностных лиц служб производственного контроля приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта в случае угрозы жизни и здоровью работников, запрещать производство работ на рабочих местах, выполняемых с нарушением правил, норм и инструкций по промышленной безопасности и охране труда, которые могут привести к травмам, профессиональным заболеваниям работников, принимает меры по устранению выявленных нарушений, организовывать безопасное выполнение ремонтных работ и эксплуатацию оборудования на закрепленном участке, организовывать выдачу наряд-заданий, оформление наряд-допусков, проведение всех видов инструктажей, незамедлительно сообщать главному механику обогатительной фабрики о возникновении ситуации, представляющей угрозу для жизни и здоровья работников.

ФИО1, назначенный ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника отдела кадрового администрирования <данные изъяты> ФИО5 № № на должность <данные изъяты> (далее по тексту мастер участка), являясь ответственным лицом за обеспечение соблюдения требований по охране труда и технике безопасности на основании должностной инструкции механика участка <данные изъяты> утвержденной ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту должностная инструкция), допустил нарушения правил безопасности при ведении работ, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

28 января 2020 года в 08 часов 00 минут механик участка ФИО1 выдал наряд-задание слесарю-ремонтнику 4 разряда участка Свидетель №1 и слесарю-ремонтнику 4 разряда участка ФИО6 на демонтаж трубопровода рециркуляции, промывку пресс-фильтра 44b-FL-001. После чего, ФИО1 28.01.2020 в период времени с 08 часов 00 минут до 14 часов 39 минут, находясь на своем рабочем месте, а именно <данные изъяты> расположенной в 20 км. юго-восточнее <адрес>, не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен и мог предвидеть эти последствия, пренебрегая возложенными на него обязанностями, предусмотренными его должностной инструкцией, являясь ответственным лицом за безопасное выполнение работ повышенной опасности, не обеспечил выполнение п. 4.8, п. 4.10, п. 4.32, п.4.33 должностной инструкции механика участка, в соответствии с которой механик участка обязан самостоятельно и на основании предписаний органов надзора, а также должностных лиц служб производственного контроля приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта в случае угрозы жизни и здоровью работников, запрещать производство работ на рабочих местах, выполняемых с нарушением правил, норм и инструкций по промышленной безопасности и охране труда, которые могут привести к травмам, профессиональным заболеваниям работников, принимает меры по устранению выявленных нарушений, организовывать безопасное выполнение ремонтных работ и эксплуатацию оборудования на закрепленном участке, организовывать выдачу наряд-заданий, оформление наряд-допусков, проведение всех видов инструктажей, незамедлительно сообщать главному механику обогатительной фабрики о возникновении ситуации, представляющей угрозу для жизни и здоровья работников, а также в нарушение п.1.1, п.3.3, п.3,5 раздела 4 технологической карты № «Демонтаж/монтаж технологических трубопроводов» допустил Свидетель №1, ФИО6 к проведению работ без оформления наряда-допуска на проведение работ повышенной опасности, а также без закрепления разделяемого участка трубопровода, не обеспечил использование строповки демонтируемого участка трубопровода.

В результате бездействия ФИО1, при выполнении работ по демонтажу и промывке трубопровода слесарем-ремонтником <данные изъяты> ФИО6 в <данные изъяты>, расположенном в 20 км. юго-восточнее <адрес>, произошло разрушение проектного кронштейна и падение фрагмента трубопровода на ФИО6.

Смерть ФИО6 наступила 28.01.2020 на месте происшествия в результате полученной тупой сочетанной травмы головы, туловища, конечностей с массивным повреждением внутренних органов.

Бездействие ФИО1, выразившееся в нарушении своих должностных обязанностей, в силу которых на него возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при ведении работ - организации безопасного выполнения ремонтных работ и эксплуатации оборудования на закрепленном участке, состоит в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде смерти ФИО6

Преступное деяние, в совершении которого обвиняется ФИО1 квалифицировано органом предварительного расследования по ч. 2 ст. 216 УК РФ - нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

09.07.2020 следователь Газимуро-Заводского МСО СУ СК России по Забайкальскому краю ФИО2, с согласия руководителя следственного органа, обратилась в Газимуро-Заводский районный суд с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении ФИО1 с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Ходатайство мотивировано тем, что ФИО1 впервые обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ущерб возместил, загладил причиненный преступлением вред, принес извинения потерпевшей. ФИО1 характеризуется исключительно с положительной стороны, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, и, следовательно, перестал быть общественно опасным лицом, совершенное им деяние также перестало быть общественно опасным.

В судебном заседании прокурор района Хамируев Д.В. ходатайство поддержал, не возражал против прекращения уголовного дела (уголовного преследования) с назначением меры уголовно правового характера подозреваемому ФИО1 в виде судебного штрафа.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Возражений относительно прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 не имеет, так как он принес перед ней извинения за совершение преступления, возместил причинённый моральный ущерб, о чем представила письменное заявление.

ФИО1 в судебном заседании с постановлением о возбуждении ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в порядке ст. 76.2 УК РФ, полностью согласен, вину в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 216 УК РФ признает, в совершенном раскаивается, ранее не судим, понимает, что в случае прекращения дела и освобождения от уголовной ответственности на основании ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ к нему будут применены меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с установлением срока для его оплаты. Последствия прекращения уголовного дела по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Защитник – адвокат Чащин А.С. просил удовлетворить ходатайство о прекращении уголовного дела, обращая внимание на то обстоятельство, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, загладил вред, причиненный преступлением, ранее не судим.

Выслушав мнение прокурора, защитника, ФИО1, суд, рассмотрев постановление в порядке ч. 1 ст. 247 УПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Изучив материалы уголовного дела, суд считает, что выдвинутое в отношении ФИО1 обвинение в совершении преступления подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и его действия квалифицированы органом следствия по ч. 2 ст. 216 УК РФ верно.

В силу ст. 15 УК РФ деяние, содержащее признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

Таким образом, ФИО1 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, вину признает, в содеянном раскаивается, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, возместил причиненный ущерб, чем, по мнению суда, загладил причиненный преступлением вред. При этом суд исходит из того, что данные обстоятельства свидетельствуют о принятии ФИО1 мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления законных интересов общества и государства.

Тем самым необходимые условия, позволяющие прекратить уголовное дело по данному основанию, соблюдены, и суд считает возможным назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, при определении размера которого и срока уплаты суд руководствуется положениями ст. 104.5 УК РФ и учитывает тяжесть совершенного ФИО1 преступления, имущественное положение обвиняемого, а также возможность получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.

Суд принимая во внимание то обстоятельство, что процессуальных препятствий для прекращения дела с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым освободить ФИО1 от уголовной ответственности и прекратить уголовное дело по подозрению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, на основании ст. 25.1 УПК РФ назначить ФИО1 судебный штраф в размере 50 000 рублей и установить срок уплаты в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Возмещение процессуальных издержек, связанных с участием защитника подсудимого в уголовном судопроизводстве по назначению, суд относит за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 254,256, ч.ч. 4, 5, 6, 7 ст.446.2, 389.4 УПК РФ, суд

постановил:

Ходатайство следователя Газимуро-Заводского МСО СУ СК России по Забайкальскому краю капитана юстиции ФИО2 о прекращении уголовного дела по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, и назначении меры уголовно правового характера в виде судебного штрафа, удовлетворить.

Уголовное дело в отношении ФИО1, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, производством прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ.

ФИО1 освободить от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 216 УК РФ на основании ст. 76.2 УК РФ и применить к нему меру уголовно правового характера в виде судебного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей со сроком уплаты в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.104.4 УК РФ в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа в суд, вынесший постановление, а в случае нарушения срока, установленного судом, судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю л/сч. 04911А59500), р/сч. 40101810750042010001, ИНН <***>, КПП 753601001, банк: Отделение Чита, ОКТМО 76701000, ОКПО 81804401, КБК 41711621010016000140.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественное доказательство, признанное по уголовному делу – каска – по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ вещественное доказательство, признанное по уголовному делу – наряд-допуск – по вступлении постановления в законную силу оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Согласно п.6 ч.3 ст. 81 УПК РФ вещественное доказательство – фрагмент трубы из полиэтилена, хранящийся на территории <данные изъяты>, по вступлении постановления в законную силу возвратить законному владельцу – <данные изъяты>.

Процессуальные издержки в размере 2520 рублей 00 копеек, связанные с участием защитника подозреваемой ФИО1 в уголовном судопроизводстве по назначению, отнести за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Копия постановления, вынесенного по результатам рассмотрения ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, направить лицу, в отношении которого оно вынесено, его защитнику, представителю потерпевшего, лицу, возбудившему ходатайство, прокурору и судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Б. Цыбенова