Решение № 2-473/2017 2-473/2017~М-272/2017 М-272/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2-473/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 02 мая 2017 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Тимощук Ю.В., при секретаре Ляминой А.В., с участием представителя истца ФИО1., представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-473/2017 по иску Администрации МО «Железногорск-Илимское городского поселения» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Железногорск-Илимское городского поселения» обратилась в Нижнеилимский районный суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование своих исковых требований указали, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

Жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с ордером *** *** от *** нанимателем жилого помещения по адресу: ***, *** квартира является ФИО3, *** г.р.

Вместе с ней в ордер вписаны члены семьи: муж ФИО4, *** г.р.; сын ФИО5, *** г.р.; дочь ФИО6, *** г.р.

Согласно справки МУП «ИРЦ» от *** *** в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** по регистрации значатся: наниматель ФИО3; сын ФИО5.

Согласно поквартирной карточки: *** ФИО4, был снят с регистрационного учета и выбыл на другое место жительства в ***.

*** ФИО6, была снята с регистрационного учета и выбыла на другое место жительства в ***.

Специалистами администрации муниципального образования «Железногорск Илимское городское поселение» был составлен акт от *** о фактическом проживании гр. ФИО3, ФИО5 в жилом помещении по адресу: <...> ***. Факт проживания ФИО7 в спорном жилом помещении не подтвердился. Со слов свидетелей (соседей ***, ***) с семьей ФИО7 знакомы *** -х годов, лет *** назад они уехали и больше не возвращались.

В жилом помещении, отсутствует крыша, остекление в оконных проема разбито, наблюдается перекос оконных стекол, жилой дом не пригоден для проживания, согласно акта визуального осмотра жилого помещения по адресу: : Железногорск-Илимский, ***, ***.

На основании ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ только собственник жилого помещения вправе осуществлять право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Таким образом, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» не может реализовать свои права собственника на распоряжение жилым помещением из-за зарегистрированных в нем гр. ФИО3, ФИО5.

Просит признать ФИО3, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, пер. ***, расторгнуть с ней договор найма и снять с регистрационного учета; признать ФИО4, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, расторгнуть с ним договор найма; признать ФИО5, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****** 2 квартира, расторгнуть с ним договор найма и снять с регистрационного учета; признать ФИО6, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***, ***, и расторгнуть с ней договор найма.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия до ***, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы. В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Представитель ответчиков ФИО2 - адвокат Иркутской областной коллегии адвокатов, назначенный судом к представительству в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, возражений по существу иска не представил.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отделения по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.

Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ордера *** *** от *** нанимателем жилого помещения по адресу: ***, *** является ФИО3, *** г.р., вместе с ней в ордер были вписаны члены ее семьи: муж ФИО4, *** г.р.; сын ФИО5, *** г.р.; дочь ФИО6, *** г.р.

В соответствии со справкой МУП «ИРЦ» от *** *** в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, *** зарегистрированы наниматель ФИО3; сын ФИО5.

Согласно поквартирной карточки ФИО4 *** был снят с регистрационного учета и выбыл на другое место жительства в ***. *** ФИО6, была снята с регистрационного учета и выбыла на другое место жительства в ***.

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выехали из жилого помещения по адресу ***, *** 2, и длительное время постоянно не проживает в жилом помещении. Несмотря на то, что ответчики являются нанимателем жилого помещения, членами семьи нанимателя жилого помещения, обязанности нанимателя ими не исполняются.

В соответствии с актом от *** визуального осмотра жилого дома по адресу ***, ***, комиссией установлено, что год постройки дома ***, двухквартирный жилой дом, крыша отсутствует, остекленение в оконных проемах разбито, наблюдается перекос оконных блоков. Осмотреть помещения дома изнутри не представилось возможным, так как все занесено снегом. Комиссия решила, что жилой дом не пригоден для проживания, а так же имеет признаки, по которым жилые дома признаются аварийными и подлежащим сносу.

Факт отсутствия ответчиков Криворучко по адресу ***, *** подтвержден актом от ***

В подтверждение факта добровольного, постоянного выезда ответчиков Криворучко из спорного жилого помещения свидетельствовал К., который в судебном заседании пояснил, что ФИО7 уехали из спорного жилого помещения лет *** назад. Сначала уехал сын, потом мать с дочкой. Больше он их не видел, они не приезжали, за квартирой не следили. Говорят, что проживают в Братске. Все это время квартира пустует, в ней никто не проживает, за землей е ухаживает. Сейчас жилое помещении не используется, находится в аварийном состоянии.

Аналогичные показания были даны свидетелями Б., Л., допрошенными в судебном заседании.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст.56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин выезда из спорного жилого помещения ответчиками суду не предоставлено.

При разрешении спора, суд установил, что ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выехали из спорного жилого помещения в добровольном порядке, обязанностей по договору найма не несут. Доказательств того, что им чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Администрацией МО «Железногорск-Илимское городского поселения» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст.10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ***, ***, местом постоянного жительства ответчиков ФИО3, ФИО5 не является. Тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчики сохраняют в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Железногорск-Илимское городского поселения» к ФИО3, ФИО5 о снятии их с регистрационного учета по адресу ***, ***, также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Железногорск-Илимское городского поселения» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, ***,

Расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу ***, ***, заключенный с ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения.

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: ***, ***, ФИО3, *** года рождения, ФИО5, *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения – ***.

Судья Ю.В. Тимощук