Решение № 12-220/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-220/2018

Дело №12-220/18 26 июня 2018 года


РЕШЕНИЕ

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Ужанская Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Хостельер» на постановление к протоколу АП-ЮР № 196 от 21.03.2018 г. начальника отдела по Центральному району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:Постановлением АП-ЮР № 196 от 21.03.2018 г. начальника отдела по Центрального району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ООО «Хостельер» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «Хостельер» обратилось в суд с жалобой, в которой просит признать постановление необоснованным и незаконным и его отменить, прекратив производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В судебном заседании законный представитель ООО «Хостельер» ФИО1 поддержала жалобу в полном объеме по изложенным в ней доводам, просила постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава вмененного административного правонарушения, либо снизить размер штрафа, поскольку финансовое состояние компании нестабильное, большая прибыль отсутствует. Действия общества малозначительны, поскольку не повлекли тяжких последствий.

Проверив доводы жалобы, выслушав мнение законного представите, показания свидетелей Г.И.В.., С.Л.А.., исследовав подлинные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно обжалованному постановлению АП-ЮР № 197 от 21.03.2018 г. начальника отдела по Центрального району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ООО «Хостельер» 05.03.2018 г. с 1 час. 40 мин. до 10 час. 20 мин. гражданину ХХХ ФИО2, <дата>., находящемуся на территории РФ в нарушение установленного порядка, было предоставлено помещение и оказаны услуги по размещению в одном из номеров хостела «Все путем» по адресу : <...>. 8 лит. А пом. 4 Н, в нарушение п. 4 и п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 –ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Таким образом, ООО «Хостельер» совершило административное правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена инспектор иммиграционного контроля отдела по Центральному району г. Санкт-Петербурга Г.И.В.., которая подтвердила указанные обстоятельства, а также пояснила, что гражданин ХХХ ФИО2 выявлен 05.03.2018 г. в 10-20 в помещении хостела ООО «Хостельер» по адресу: ул. Пушкинская д. 8 сотрудниками ФСБ России. При проверке документов установлено, что указанный гражданин въехал на территорию РФ 20.12.2017 г. по однократной туристической визе сроком действия по 08.01.2018г., на миграционном учете по месту пребывания состоял до 08.01.2018 г., по окончании разрешенного срока территорию РФ не покинул. Постановлением Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 06.03.2018 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации, осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации предоставление жилого помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка влечет административную ответственность по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что в материалах дела имеется совокупность доказательств совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанным, суд считает, что оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Показания свидетеля С.Л.А.., работающей администратором ООО «Хостельер», о том, что гражданин ХХХ ФИО2 не был вселен в хостел, поскольку заселение в номер происходит с 13- 00, в связи с чем он ожидал своего заселения с 1 час. 40 мин. 04.03.2018 г. до 13- 00 05.03.2018 г, находясь на кухне, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а также показаниями самого свидетеля, из которых следует, что указанный гражданин находился в помещении хостела с 1 час. 40 мин. 04.03.2018 г.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КРФоАП, исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ст. 2.9 КРФоАП, из материалов административного дела не установлено. Лицом, привлекаемым к административной ответственности, заявлено ходатайство о снижении суммы назначенного штрафа.Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и его последствия, совершение данного правонарушения впервые (по материалам дела), материальное положение ООО «Хостельер», суд полагает возможным, применив положения ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КРФоАП, изменить оспариваемое постановление в части размера административного штрафа, уменьшив его до 200 000 руб.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление к протоколу АП-ЮР № 196 от 21.03.2018 г. начальника отдела по Центральному району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о привлечении ООО «Хостельер» к административной ответственности по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ – изменить.Признать ООО «Хостельер» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд.Судья: