Решение № 2-584/2021 2-584/2021~М-535/2021 М-535/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-584/2021

Гражданское дело № 2-584/2021

УИД 19RS0004-01-2021-000932-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 26 июля 2021 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Кайдараковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кызласский детский сад «Куничек» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия обратился в суд с требованиями к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кызласский детский сад «Куничек» об обязании совершить определенные действия. Требования мотивировал тем, что Прокуратурой Аскизского района во исполнение поручения прокуратурыРеспублики проведена проверка исполнения законодательства об образовании муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Кызласский детский сад «Куничек» (далее МБДОУ «Кызласский детский сад «Куничек»). Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на охрану здоровья. Положением п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании) установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 15 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании предусмотрено, что ккомпетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу ст. ст. 1, 28 Закона об образовании образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона об образовании организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Таким образом, на образовательное учреждение возложена обязанность по предоставлению безвозмездно медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок).

Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи.

Установлено, что медицинский кабинет, оборудованный в МБДОУ Кызласский детский сад «Куничек», в нарушение Приказа № 822н, не в полной мере соответствует стандарту оснащения, предусмотренному приложением № 3, утвержденному Приказом. Так, в медицинском кабинете отсутствуют: секундомер - 2 шт., сантиметровая лента; оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой-1 шт.; пипетки - 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., травматологическая укладка; зонды желудочные разных размеров, перевязочный материал; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт.; посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; корцанг- 4 шт.; халат медицинский - 2 шт., шапочки - 2 шт., маски, коврик (1 м* 1,5м)- 1 шт.

Кроме этого, в нарушение требований п. 8.1 Санитарно- эпидемиологических правил СП 3.3.2.3332-16 «Условия транспортирования и хранения иммунобиологических лекарственных препаратов», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.02.2016 № 19, в медицинском кабинете МБОУ «Вершинотейская СОШ» отсутствует термоиндекатор для контроля температурного режима при хранении иммунобиологических лекарственных препаратов.

Ранее прокуратурой района вносилось 02.07.2020 представление в адрес заведующей МБДОУ Кызласский детский сад «Куничек», с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений путем приобретения необходимых медицинских изделий. Однако до настоящего времени обязанность образовательного учреждения по приобретению медицинских изделий не исполнена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Аскизского района Кайдаракова К.В. просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика и.о. заведующей МБДОУ Кызласский детский сад «Куничек» ФИО1 исковые требования признала, указав, что положения и последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем представила суду заявление, просила провести судебное заседание в ее отсутствие. Однако в отзыве на исковое заявление указала, что исполнить решение суда в срок, указанный прокурором не представляется возможным, из-за отсутствия лимитов в смете расходов на 2021 год.

Муниципальное казенное учреждение «Управление образования Администрации Аскизского района», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещено о дате, времени и месте судебного заседания, представителя не направило.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав старшего помощника прокурора Аскизского района Кайдаракову К.В., исследовав материалы дела, учитывая признание иска представителем ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит Закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия обоснованы и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о сроке, в течение которого вышеуказанные действия должны быть осуществлены ответчиком, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из системного толкования совокупности приведенных норм и разъяснений, учитывая характер обязанностей, возлагаемых на ответчика, принимая во внимание отсутствие финансирования бюджетного учреждения на указанные нужды, суд приходит к выводу о том, что срок исполнения решения суда, указанный прокурором, недостаточен для устранения ответчиком выявленных нарушений требований законодательства, в связи с чем полагает целесообразным установить срок исполнения решения суда до 01 апреля 2022 года.

Таким образом, требования прокурора по настоящему иску подлежат удовлетворению в заявленном им объеме, за исключением срока, установив срок исполнения решения суда до 01 апреля 2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аскизского района Республики Хакасия к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Кызласский детский сад «Куничек» об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Кызласский детский сад «Куничек» в срок до 01 апреля 2022 года, устранить нарушения законодательства об охране здоровья детей, путем приобретения в медицинский кабинет образовательного учреждения следующего оборудования: секундомер - 2 шт., сантиметровая лента; оториноскоп с набором воронок - 1 шт., аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой-1 шт.; пипетки - 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» -1, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., травматологическая укладка; зонды желудочные разных размеров, перевязочный материал; термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов -1 шт.; посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи; корцанг - 4 шт.; халат медицинский -2 шт., шапочки- 2 шт., коврик (1м*1,5м)- 1 шт.; термоиндекатор для контроля температурного режима при хранении иммунобиологических лекарственных препаратов - 1 шт.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.

Председательствующий И.В. Райкова