Постановление № 5-485/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-485/2017

Дело № 5- 485/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Таштагол «22» сентября 2017 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Маслова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КРФ об АП, в отношении

Акционерного общества «Евразруда»,

Горно-Шорский филиал, шахта «Шерегешская»

юридический адрес АО «Евразруда»: 652990 Кемеровская область город Таштагол, <данные изъяты>

фактический адрес АО «Евразруда»: Кемеровская область, г. Новокузнецк, <данные изъяты>

банковские реквизиты: филиал № ВТБ 24 (ПАО),

ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>

расчетный счет № <данные изъяты>

корреспондентский счет № <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

18 сентября 2017 года в 16 часов 00 минут, на основании пункта 11 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 04.03.2013г. и «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях», утверждённого постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 455, Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении АО «Евразруда» <данные изъяты> от 02.02.2017г., проведена плановая выездная проверка соблюдения требований промышленной безопасности в отношении Акционерного Общества «Евразруда», Горно-Шорский филиал, Шерегешская шахта.

18.09.2017 года в 04 часа 30 минут, при производстве работ по приведению горной выработки в безопасное слостояние Буро доставочного штрека № 3, Горизонт + 120 м., участок «Подрусловый», произошло отслоение куска горной массф с кровли выработки, при этом был тяжело травмирован крепильщик участка № 26 ФИО1.

При проверке было выявлено:

Горизонт +120м., участок «Подрусловый», на сопряжении Полевого штрека с Буро доставочным штреком №3 нарушено крепление кровли.

Горизонт +120м. участок «Подрусловый», Буро доставочный штрек №3, при ведении горных работ расстояние от конца нагнетательного трубопровода до забоя 35м.

Горизонт +120м. участок «Подрусловый», Буро доставочный штрек №3, отставание крепи от забоя для анкеров 11м. (по паспорту 2м.).

Горизонт +120м., участок «Подрусловый», Буро доставочный штрек №3, отставание крепи от забоя для анкеров с сеткой 30м. (по паспорту 12м.).

Горизонт +120м., участок «Подрусловый», на Полевом штреке не работает вентилятор местного проветривания ВМП-12.

Горизонт +120м., участок «Подрусловый», на Полевом штреке не заземлены три соединительных коробки КР и корпус автономного выключателя СБУ.

Горизонт +120м., участок «Подрусловый», в районе сопряжения Полевого штрека с Буро доставочным Ортом №7 перевалена горная выработка горной массой, свободный проход по высоте менее 2/3 высоты выработки (затруднен подход к ходовому восстающему).

Нарушены: Статья 9 часть 1 ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с изменениями на 04.03.2013г.,

Пункты 83, 186, 1008 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых»,

Приказ 11.12.2013г. <данные изъяты>

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные АО «Евразруда» шахта «Шерегешская» Горно-Шорского филиала, создают угрозу жизни и здоровью людей.

По указанным фактам нарушений в отношении АО «Евразруда» шахта «Шерегешская» ГорноШорского филиала государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 был составлен протокол <данные изъяты> от 19.09.2017 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании госинспектор Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 пояснил, что нарушения, допущенные АО «Евразруда» Горно-Шорский филиал, предоставляют непосредственную угрозу жизни и здоровья работников предприятия. По выявленным нарушениям им было выдано предписание, где были зафиксированы все выявленные нарушения, составлен протокол об административном правонарушении, а также протокол о временном запрете деятельности. Полагает, что необходимо приостановить деятельность по ведению подготовительных работ по проходке Буро доставочного штрека № 3 Горизонт + 120 м., участок «Подрусловый», кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» сроком на 10 дней. Это - разумный срок для устранения выявленных нарушений.

Представитель АО «Евразруда» ФИО3, действующий на основании доверенности № 1Д-798 от 22.08.2016 года, выданной сроком по 13.05.2018 года, в судебном заседании пояснил, что замечания технического характера, указанные в предписании и протоколе об административном правонарушении признает полностью. За 10 суток они устранят нарушения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает факт правонарушения установленным, действия АО «Евразруда» следует квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании достоверно установлены факты нарушения требований статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 83,186,1008 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», приказа от 11.12.2013г. <данные изъяты>, при которых ведение подготовительных работ по проходке Буро доставочного штрека № 3 Горизонт + 120 м., участок «Подрусловый», кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда» является недопустимым и представляет угрозу безопасности здоровья, жизни людей.

Государственным инспектором Прокопьевского отдела по угольному и горнорудному надзору ФИО2 составлен протокол <данные изъяты> от 18.09.2017 года «О временном запрете деятельности».

Суд считает, что факт совершения АО «Евразруда» Горно-Шорский филиал правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1. КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от 18.09.2017 года, протоколом о временном запрете деятельности № 39/11-17 от 18.09.2017 года.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения правил промышленной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Евразруда» Горно-Шорский филиал признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ведения подготовительных работ по проходке Буро доставочного штрека № 3 Горизонт + 120 м., участок «Подрусловый», кроме работ по устранению нарушений, на шахте «Шерегешская» Горно-Шорского филиала АО «Евразруда», сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с 16 часов 30 минут 18 сентября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья И.И. Маслова.