Решение № 2А-1918/2025 2А-1918/2025~М-1466/2025 М-1466/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-1918/2025

Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Бродовской О.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

с участием ст. помощника прокурора г. Щекино Беловой Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года и 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК -5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> на срок 8 (восемь) лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями по решению суда: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты> мин., кроме работы в ночное время суток.

ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Щекинским межрайонным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ПФРС ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ФИО1 ранее состоял на проф. учете под административным надзором и срок административного надзора до окончания срока административного надзора не доходил в связи, с чем дело административного надзора было прекращено в связи с новой судимостью.

ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Щекинского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., который будет, осуществляется после освобождения по месту пребывания на территории РФ территориальным органом внутренних дел.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты> за исключением работы в ночное время суток; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и тд.).

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по указанному им адресу места жительства надлежащим образом. Согласно справке входе неоднократных выходов по адресу указанному ФИО1, а именно: <адрес>, по данному адресу проживает ФИО2 бабушка административного ответчика, которая пояснила, что после освобождения ФИО1, к ней не приходил, где он может находится ей не известно. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не предусмотрены основания обеспечения лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, защитником на период рассмотрения дела судом, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. При этом административный ответчик не лишен был права обеспечить участие защитника при рассмотрении дела (адвоката, представителя) с надлежащим образом оформленными полномочиями, поскольку право обеспечивать представителя для защиты своих интересов предоставлено стороне, и не является обязанностью суда.

Лишь в случае, если у административного ответчика, место жительства которого неизвестно, нет представителя, суд назначает в качестве представителя адвоката и рассматривает административное дело с участием назначенного представителя в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ.

Оснований для назначения адвоката в порядке части 4 статьи 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, у суда не имеется.

Суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в том числе административного ответчика, место, жительство которого суду известно, он извещался по указанному им адресу проживания.

Суд, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административные исковые требования удовлетворить частично, вынести частное определение в отношении ИУ, поскольку и административном иске имеются ряд грубых ошибок, полагает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 ИК РФ определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, <данные изъяты>. осужден Центральным районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 161 УК РФ на 2 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден с ФКУ ИК -5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> на срок 8 (восемь) лет до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями по решению суда: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с <данные изъяты>., кроме работы в ночное время суток.

ДД.ММ.ГГГГ. ОМВД России обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор, с установлением административных ограничений: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (бары, кафе, рестораны).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Щекинским межрайонным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ПФРС ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания.

ФИО1 ранее состоял на проф. учете под административным надзором и срок административного надзора до окончания срока административного надзора не доходил в связи, с чем дело административного надзора было прекращено в связи с новой судимостью.

ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судимость за совершенное преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, не снята и не погашена, так как согласно ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, привлекался к уголовной ответственности, по месту жительства не проживает.

В соответствии п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции указанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований.

Разъяснить административному ответчику, что в дальнейшем он не лишен права, в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Основания для вынесения частного определения в отношении административного истца у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Центрального районного суда <адрес> от 17.08.2021г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с <данные изъяты>, за исключением работы в ночное время суток; запрет посещения мест общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны и тд.).

В удовлетворении остальных административных исковых требований ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений отказать.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий-подпись

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ