Решение № 2-3342/2017 2-3342/2017~М-2455/2017 М-2455/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-3342/2017

Дело 2-3342/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижнего Новгорода, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение. В обоснование требований указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома в долевой собственности 1/4, назначение: жилое, <данные изъяты> кв.м, количество этажей: 1, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.Данный жилой дом расположен на земельном участке, первым землепользователем которого являлся ФИО5 и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. фактическая площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м., что подтверждено Выпиской из инвентаризационного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищно-бытовых условий и сохранения дома без проектной документации истцом была осуществлена реконструкция дома, в результате чего его площадь увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м. Как усматривается из технического заключения, выполненного ООО НЦ «Среда» от ДД.ММ.ГГГГ. реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, не повлияла на несущую способность жилого дома, не затрагивает его конструктивные характеристики надежности и безопасности, конструкции находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан, отвечают требованиям строительных норм и правил. Ответчики не возражают против произведенной реконструкции. Из представленного топографического плана следует, что возведенная пристройка возведена с учетом фактического землепользования, красных линий, местоположения смежных земельных участков. Выполненная истцом реконструкция дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, предъявляемой аналогичной категории помещений.

Просит суд: перераспределить доли и признать за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., прекратить за ФИО1 право собственности на ? долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ: просила суд: признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. прекращено производство по делу в части перераспределения долей и признания за ФИО1 право собственности на <данные изъяты> доли в праве на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, направила для участия в деле представителя ФИО7, действующего по доверенности ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5).

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель администрации города Нижний Новгорода ФИО8, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указала, что истица не обращалась в администрацию города Нижнего Новгорода с заявлением о выдаче ей разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома <адрес>. Согласно утвержденному генеральному плану города Нижнего Новгорода земельный участок по <адрес> расположен в функциональной зоне 0-2, - зона многофункциональной общественной застройки местного значения - городских районов и планировочных частей, что соответствует территориальной зоне Ц-2 Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде - зона обслуживания и деловой активности местного значения. Нахождение индивидуальных жилых домов в указанной зоне не соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны, Доказательств возможности сохранения постройки без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и без угрозы жизни и здоровью граждан истицей не представлено.

Представитель третьего лица администрации Ленинского района г. Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

С учётом мнения представителя истца ФИО7, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца ФИО1, ответчиков и третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67-71 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 г. N 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Согласно разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела подтверждено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. истец является собственником ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из основного каркасно-засыпного строения, общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой- <данные изъяты> кв.м., на указанном земельном участке также расположены: тесовые - сарай, сооружения (туалет, забор, погреб) по адресу: <адрес>

Право собственности на ? долю истцом на указанный жилой дом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли у каждого согласно выписки № о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (л.д.75).

Согласно техническому паспорту Бюро технической инвентаризации- (Ленинский районный отдел) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данный жилой дом представляет собой одноэтажное здание, площадью застройки <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.( л.д.15-22).

Согласно заключению кадастрового инженера А СРО « Кадастровые инженеры» здание, расположенное по адресу: <адрес> имеет площадь здания (Индивидуального жилого дома) (лит А, А1) <данные изъяты> кв.м., в том числе полезная площадь составляет <данные изъяты> кв.м, (площадь здания рассчитана согласно Приказа Минэкономразвития России ДД.ММ.ГГГГ №, приказ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ г.). Площадь увеличилась на <данные изъяты> кв.м. по отношению к Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ. за счет переоборудования холодного пристроя в жилой пристрой (лит А1). Правоустанавливающие документы на жилой пристрой (лит А1) не предъявлены. Здание полностью расположено в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым № на земельном участке с кадастровым номером №, кроме данного здания ( индивидуальный жилой дом) (лит А, А1), располагается так же здание (хозяйственная постройка) (1), здание(хозяйственная постройка) (2), здание (хозяйственная постройка) (3), здание (хозяйственная постройка) (4). Сведения о зданиях (1), (2), (3) и (4) в ЕГРН отсутствуют. Зона картографической проекции - зона №( л.д.23-30).

В соответствии с техническим заключением по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного ООО Нижегородский центр «Среда» Международной Ассоциации Союзов Архитекторов от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом представляет собой одноэтажное здание, имеющее две жилые комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Жилой дом расположен в границах огороженного земельного участка и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках. К жилому дому обеспечен подъезд пожарных машин. Состав помещений жилого дома, их размеры и функциональная связь, а также состав инженерного оборудования создают условия для, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также другой деятельности, обычно осуществляемой в жилище. Соблюдены требования, предъявляемые к минимальным габаритам помещений жилого дома, обеспечены пути эвакуации, уровень благоустройства, освещенности и инсоляции помещений. В доме предусмотрены внутренние системы отопления, электроснабжения, водоснабжения и канализации. Жилой дом представляет собой законченный строительный объем и в обследованном состоянии пригоден для эксплуатации. Все конструктивные элементы жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, характерных дефектов, влияющих на несущую способность, не выявлено. Строительные конструкции не создают угрозу жизни и здоровью находящимся в доме гражданам. Жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации( л.д.23-44).

Таким образом, спорное домовладение не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно выписке № из инвентарного дела, по данным инвентарного дела № архива Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», хранящейся в архиве ГП НО «Нижтехинвентаризация» на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из 1этажного, каркасно-засыпного жилого дома, построенного в ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи в карточке на основное строение, составленной по данным технической инвентаризации, проведенной ДД.ММ.ГГГГ., первым землепользователем являлся ФИО5, площадь земельного участка по документам составляет <данные изъяты> кв.м., фактическая площадь земельного участка по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> кв.м. Документы, подтверждающие право первого землепользователя в инвентарном деле отсутствуют ( л.д.11,12,13,74).

Судом так же установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., стоит на кадастровом учете, кадастровый номер №, категория земель–земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли, занятые жил. Фондом и выделенные для индивидуального жилого строительства( л.д.14)

Судом установлено, что жилой дом расположен в границах выделенного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и не примыкает к строениям, расположенным на соседних участках.

Согласно п. 1 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (п. 2).

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками, объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что первоначальным землепользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являлся ФИО5, далее собственником стала ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу о том, что при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Поскольку истец правомерно владеет и пользуется земельным участком, у нее имеется и право на этот земельный участок, которое пока не признано.

По смыслу выше приведенных норм переход права землепользования возможен только для продолжения эксплуатации строения или сооружения в тех же целях, в которых эти объекты использовались прежним собственником.

Таким образом, с переходом права собственности на жилой дом к истцу перешло и право на использование земельного участка, на котором он находится.

Разрешенное использование земли в результате реконструкции жилого дома не нарушено.

Доводы представителя ответчика администрации города Нижнего Новгорода о том, что земельный участок по ул. Балакирева расположен в функциональной зоне 0-2, - зона многофункциональной общественной застройки местного значения - городских районов и планировочных частей, что соответствует территориальной зоне Ц-2 Правил землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде - зона обслуживания и деловой активности местного значения суд не может принять во внимание, так как указанные обстоятельства не относятся к предмету спора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности в ? доле на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в ? доле на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина