Постановление № 5-301/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-301/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вичуга 19 октября 2020 года.

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Лалиева С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 01.10.2020 в 08.00 часов в нарушение п. 8 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг, в редакции от 22.09.2020 №132-уг, в условиях режима повышенной готовности на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019–nCoV), находилась в общественном транспорте, маршрутном автобусе Кинешма–Старая Вичуга, государственный регистрационный знак <***>, возле дома №4 по ул. Кооперативная пос. Старая Вичуга Вичугского района Ивановской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, то есть совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Указанные правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, согласно пп.«б» п.3, пп.«в»,«г» п.4 которых предусмотрена обязанность граждан выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, а также установлен запрет осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, находящихся на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности, в рамках которого на граждан, находящихся на территории области, возложена обязанность граждан в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.10.2020, объяснениями ФИО1 от 01.10.2020, признавшей факт нахождения её в маршрутном автобусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Её действия не содержат состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку режим чрезвычайной ситуации либо карантин на территории Ивановской области не вводился, предписание либо требование ФИО1 не выдавалось, в представленном на рассмотрение протоколе об административном правонарушении указание на нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отсутствует.

При назначении ФИО1 наказания учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, смягчающие административную ответственность обстоятельства, в качестве которых судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, ст. 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ивановский Областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Лалиева С.В.