Постановление № 5-483/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-483/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2020 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каплаухова А.А.,

при секретаре судебного заседания Чумаковой Е.П.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 дата года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1,

УСТАНОВИЛ:

дата в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес> «А» в бильярдном клубе «7-я луза» гражданин ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной продукции в отсутствие необходимой лицензии в нарушение требований ст. 18 ФЗ № от дата Данное деяние не содержит признаков уголовного деяния.

ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведения о причине неявки или ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представил.

С учетом этого, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от дата N 171-ФЗ (ред. от дата) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 18 Федерального закона от дата № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

Ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, в соответствии ч. 1 ст. 14.17.1 предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Из пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО2 пояснил, что во время составления протокола были допущены ошибки, кроме этого производилось изъятие напитков, лицензия на торговлю которыми не требовалась. Во время проведения проверочной закупки не было предоставлено приказа на проведение контрольной закупки, не составлялся акт контрольной закупки, протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, а именно с нарушением сроков: не в течение двух суток, как то предписывает закон, а позже, кроме этого не составлен протокол на изъятие алкогольной продукции, не зафиксирован акт продажи продукции, в протоколе не указано место составления протокола. Одновременно с этим, рапорт зарегистрирован в КУСП, а лишь потом производилась контрольная закупка. Рапорт составлен дата, а определение вынесено дата, когда эти документы должны были быть составлены в течение двух суток после составления рапорта. Полагает, что данные нарушения являются существенными и влекут за собой признание проведения проверочной закупки незаконной, а протокол об административном правонарушении подлежащем отмене. Его доверитель вину в инкриминируемом ему правонарушении не признает. Просил протокол об административном правонарушении отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Несмотря на непризнание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, его вина подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

- CD диском, на первом файле (фото) которого зафиксирован бар с алкогольной продукцией, видеофайлом, на котором зафиксировано наличие алкогольной продукции, а так же лицо, находившееся за барной стойкой (ФИО3), который представился стажером, который в ходе разговора с проводившим мероприятие должностным лицом пояснил, что лицензия на продажу алкогольной продукции в офисе. Так же показал, как разливает алкоголь по различным емкостям (тарам). ФИО3 так же подтвердил, что продавал алкоголь, предъявил чек оперативному сотруднику, проводившему мероприятие. Так же из видеозаписи усматривается, что ФИО3 указывает на то, что в заведении нет алкогольного меню, где была бы указана цена на алкогольную продукцию;

- протоколом об административном правонарушении <адрес>8/13699 от дата;

- рапортом инспектора по ИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО4;

- объяснениями ФИО1 от дата, из которых следует, что в данном заведении располагается бар с алкогольной продукцией в ассортименте. Лицензия на реализацию алкогольной продукции у него отсутствует. Алкоголь в заведение приобретался им. Алкогольная продукция на баре была для личного потребления и в меню заведения алкоголя не было;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и возбуждении административного расследования;

- рапортом инспектора по ИАЗ УМВД России по <адрес> ФИО5 от дата;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов;

- протоколом изъятия вещей и документов от дата, согласно которому в <адрес> А в бильярдной «7 луза» изъята алкогольная продукция: виски «Джемисон» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, ликер десертный «Ягермастер» в стеклянной таре объемом 0,5 литра в бутылке 250 грамм, бутылка вскрыта, Российское шампанское «Дербентское» в стеклянной таре объемом 0,75 литра напиток винный газированный полусухой «Санта Тереза» в стеклянной таре объемом 0,75 литра, водка «Беленькая Люкс» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, виски купажированый «Вильям Лоусонс» не менее трех лет в стеклянной таре объемом 0,7 литра, водка «Беленькая классика» бутылка объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 200 граммов, водка «Царская оригинальная» в стеклянной таре объемом 0,75 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 400 грамм, водка «Царская оригинальная» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, виски Ирландский купажированный «Джемисон» в стеклянной таре объемом 1 литр, бутылка вскрыта, в бутылке 100 грамм, коньяк «Арарат 3 года» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, коньяк «Прасковейский 5 звезд» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, коньяк «Прасковейский пять звезд» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 0,4 литра, коньяк «Арарат 3 года» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 250 грамм;

- протоколом изъятия вещей и документов от дата, согласно которому в <адрес> А в бильярдной «7 луза» изъята алкогольная продукция: пиво «Жигули» барное в стеклянной таре объемом 0,5 литра крепостью 4,9% в количестве 13 штук, пиво «Bud» светлое в стеклянной таре объемом 0,47 литра в количестве 18 единиц, пиво «Старый мельник из бочонка» в стеклянной таре объемом 0,45 литра в количестве 11 единиц, пиво «Жатецкий гусь» в стеклянной таре объемом 0,48 литра в количестве 1 единицы, пиво «Белый кремль» объемом 0,5 литра в количестве 2 единиц, пиво «Wolpertinger» в стеклянной таре объемом 0,45 литра в количестве 2 единиц;

- объяснениями ФИО3 от дата, согласно которым алкогольная карта отсутствует, известно, что лицензия в офисе, пиво представлено к реализации в холодильной камере вблизи бара без ценников и информации об объеме.

Суд находит, что приведенными доказательствами вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждена полностью.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по 14.17.1 КоАП РФ, поскольку как следует из объяснений ФИО1 от дата, в указанную дату осуществлял деятельность он, изъятая продукция так же принадлежит ему.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

К пояснениям ФИО1 о том, что алкогольная продукция на баре была для личного потребления и в меню заведения алкоголя не было суд относится критически и расценивает их, как попытку избежать наказания за совершенное административное правонарушение.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО2 о том, что нарушения при проведении мероприятия являются существенными и влекут за собой признание проведения проверочной закупки незаконной, а протокол об административном правонарушении подлежащем отмене суд находит несостоятельными и направленными на попытку избежать наказания за совершенное административное правонарушение, так, как при рассмотрении настоящего дела судом проверены материалы дела об административном правонарушении, при этом нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренных им процессуальных требований не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

При назначении ФИО1 вида и размера административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного, последствия правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, судья считает, что цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 дата года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с конфискацией следующего имущества: виски «Джемисон» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, ликер десертный «Ягермастер» в стеклянной таре объемом 0,5 литра в бутылке 250 грамм, бутылка вскрыта, Российское шампанское «Дербентское» в стеклянной таре объемом 0,75 литра напиток винный газированный полусухой «Санта Тереза» в стеклянной таре объемом 0,75 литра, водка «Беленькая Люкс» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, виски купажированый «Вильям Лоусонс» не менее трех лет в стеклянной таре объемом 0,7 литра, водка «Беленькая классика» бутылка объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 200 граммов, водка «Царская оригинальная» в стеклянной таре объемом 0,75 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 400 грамм, водка «Царская оригинальная» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, виски Ирландский купажированный «Джемисон» в стеклянной таре объемом 1 литр, бутылка вскрыта, в бутылке 100 грамм, коньяк «Арарат 3 года» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, коньяк «Прасковейский 5 звезд» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, коньяк «Прасковейский пять звезд» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 0,4 литра, коньяк «Арарат 3 года» в стеклянной таре объемом 0,5 литра, бутылка вскрыта, в бутылке 250 грамм, пиво «Жигули» барное в стеклянной таре объемом 0,5 литра крепостью 4,9% в количестве 13 штук, пиво «Bud» светлое в стеклянной таре объемом 0,47 литра в количестве 18 единиц, пиво «Старый мельник из бочонка» в стеклянной таре объемом 0,45 литра в количестве 11 единиц, пиво «Жатецкий гусь» в стеклянной таре объемом 0,48 литра в количестве 1 единицы, пиво «Белый кремль» объемом 0,5 литра в количестве 2 единиц, пиво «Wolpertinger» в стеклянной таре объемом 0,45 литра в количестве 2 единиц.

Исполнение постановления в части конфискации имущества возложить на ОП № Управления МВД России по <адрес>.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по СК (ОП № по <адрес>), КПП: 263501001; ИНН: <***>; код ОКТМО: 07701000; номер счета получателя платежа: 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России ро <адрес>, БИК: 040702001, КБК: 18№; УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Каплаухов

Копия верна:

Судья А.А. Каплаухов

Оригинал документа подшит в материалах дела

Судья А.А. Каплаухов