Решение № 2-550/2021 2-550/2021~М-497/2021 М-497/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-550/2021

Дело № 2-550/2021

УИД 33RS0012-01-2021-001333-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Тарасовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению - «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное)» (далее - Управление) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета жены ФИО1, умершей 26 марта 2018 года.

В обоснование иска указано, что истец обратился в Управление с вопросом о выплате средств пенсионных накоплений, но в выплате было отказано в связи с тем, что заявление подано по истечении установленного для его подачи срока.

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ранее просил рассмотрении дела в своё отсутствие. В судебном заседании 12 июля 2021 г. иск поддержал по изложенным в нем доводам и пояснил, что 26 марта 2018 года умерла его жена ФИО1 После смерти жены он принял наследство. В течение шести месяцев после смерти жены не обратился в Управление с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, так как не знал о своем праве на получение данных денежных средств и порядке его реализации. Пенсионный фонд не извещал его о возможности получения указанных выплат. В январе 2021 г. ему стало известно об этом праве из телевизионной программы, после чего обратился с соответствующим заявлением. Однако было отказано в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за указанными выплатами.

Представитель ответчика ГУ - «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области» по доверенности ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве исковые требования не признала, указав на отсутствие доказательств уважительности причин пропуска ФИО2 срока обращения за выплатой, а также на то, что закон не устанавливает обязанности органов Пенсионного фонда извещать о наличии средств пенсионных накоплений преемников, прямо не указанных в заявлении умершего плательщика взносов. Подтвердила наличие средств ФИО1,, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счёта.

Установив правовые позиции сторон и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 9 Федерального закона.

Согласно п.п. 1,3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как следует из п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В период возникновения спорных отношений действовали Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 (далее - Правила) и их следует применять при оценке причин пропуска срока и их уважительности в рассматриваемом споре.

В соответствии со ст. 1 Правил их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 2 указанных Правил правопреемниками по закону применительно к Правилам являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

В соответствии со ст. 5 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 9 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган ПФ РФ по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной Правилами. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска истцом срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, в том числе по вине ответчика, поскольку извещение о возможности получения средств пенсионных накоплений ему не направлялось, свидетельство о смерти выдано 27 марта 2018 года, ФИО2, являясь правопреемником первой очереди, обратился в пенсионный орган за выплатой 25 января 2021 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь женой истца ФИО2 (л.д. 13), была застрахованным лицом и имела средства пенсионных накоплений, 27 марта 2018 года скончалась (л.д. 14).

Истец является единственным наследником ФИО1, что следует из сообщения нотариуса (л.д. 43).

25 января 2021 года ФИО2 обратился с заявлением к ответчику о выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, в чём 29 января 2021 г. года ему было отказано в связи с подачей заявления по истечении установленного шестимесячного срока (л.д. 10).

Как следует из адресной справки ОМВД <данные изъяты> от 28.07.2021 истец ФИО2 и его супруга ФИО1 были зарегистрированы по одному адресу: <адрес>.

Согласно информации, представленной органами ЗАГС <адрес>, информация о смерти ФИО1 26 марта 2018 г. была направлены в органы Пенсионного фонда 27 марта 2018 г. в рамках межведомственного электронного взаимодействия (л.д. 45).

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

В силу абз. 1 и 2 пункта 9 разделе I Правил выплаты пенсионным фондом РФ, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства от 3 ноября 2007 г. N 741, и действовавших в спорный период, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Доказательств, подтверждающих наличие подобного извещения правопреемников ФИО1 о наличии пенсионных накоплений и возможности их получения или объективной невозможности извещения, в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение абз. 1 п. 8 указанных Правил ответчик не сообщил ФИО2 о возможности получения средств пенсионных накоплений её умершей жены, тем самым инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Поскольку на момент смерти ФИО1 и в течение 6 месяцев после неё у ФИО2 отсутствовали сведения о пенсионных накоплениях жены и о возможности реализации своих прав на их получение в Пенсионном фонде, то суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска заявителем процессуального срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

Возражения ответчика о том, что закон не устанавливает обязанности органов Пенсионного фонда извещать о наличии средств пенсионных накоплений преемников, прямо не указанных в заявлении умершего плательщика взносов, суд отвергает по следующим причинам.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2020 N 93-КГ20-1 правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии.

При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

Таким образом, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации располагал информацией о смерти застрахованного лица ФИО1, что следует из информации органов ЗАГС и не отрицается ответчиком. При этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предпринимал, при наличии такой информации, никаких мер к выяснению вопроса о наличии у застрахованного лица ФИО1 правопреемников по закону, доказательств этого ответчиком не представлено. Также, вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено стороной ответчика доказательств направления по месту жительства умершего застрахованного лица ФИО1 или ее правопреемников по закону уведомления о наличии у застрахованного лица ФИО1 средств пенсионных накоплений (накопительной пенсии). При этом ФИО1 и её правопреемник ФИО2 были зарегистрированы по одному адресу. Правопреемник умершего застрахованного лица ФИО1 информацией о наличии у нее пенсионных накоплений до января 2021 г. не располагал, доказательств обратного суду не представлено.

При этом суд также учитывает возраст истца - № лет, отсутствие у него юридического образования, гражданство иного государства - <данные изъяты>, незначительность период пропуска срока обращения за выплатой, который истек в сентябре 2018 г., ФИО2 обратился с заявлением в январе 2021 г., а также что о своем праве и способе его реализации истец узнал менее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением в Управление.

В своей совокупности указанные обстоятельства указывают на уважительность причин пропуска истцом установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым восстановить ФИО2 срок обращения в ГУ - «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе (межрайонное)» за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов по оплате госпошлины, связанных с рассмотрением дела, суд учитывает просьбу истца не взыскивать их с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Восстановить ФИО2 пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 26 марта 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков