Решение № 2-1379/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-1379/2020

Дело № 2-1379/2020

23RS0027-01-2020-001589-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курганинск 02 октября 2020 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Суторминой А.В.,

с участием:

истца ФИО3,

представителей ответчика ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонного) (далее - УПФ РФ в Курганинском районе, ответчик) о признании незаконным решения УПФР в Курганинском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Курганинском районе о признании незаконным решения УПФР в Лабинском районе Краснодарского края об отказе в установлении пенсии. С учетом исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец, просила суд установить факт работы и зачесть в специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности ФИО3 следующих периодов работы: с 22.06.1992 года по 07.09.1994 года в должности музыкального руководителя в детском саду № 9 в Лабинском совхозе-техникуме, с 01.10.1996 года по 26.08.1999 года в должности музыкального руководителя в детском саду № 6 ОАО «Лабинский элеватор».

По утверждению истца, в ходе судебного заседания, в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе от 17.12.2018 года ей, ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия на 2018 год специального стажа не менее 25 лет. Ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности время работы:

- в Лабинском совхозе-техникуме г. Лабинска с 22.06.1992 года по 07.09.1994 год - музыкальный руководитель детского сада №; - в ОАО «Лабинский элеватор» с 01.10.1996г. по 26.08.1999 г. - музыкальный руководитель. Из решения от 17.12.2018 года УПФР следует, что согласно расчетно-платежных ведомостей за период с 1990г. по 1994 г. ФИО3 значится в должности «муз.раб». Однако определить норму рабочего времени согласно представленным документам не представляется возможным. Считает возможным зачесть указанные периоды в специальный стаж, так как она работала на ставку заработной платы, выполняя норму рабочего времени согласно Приказу от 24.12.2010г. № 2075 «О продолжительности рабочего времени педагогических работников», что могут подтвердить свидетели, работающие вместе с ней: ФИО1 и ФИО2

Представители ответчика ФИО4, ФИО5, действующие на основании доверенности, в ходе судебного заседания пояснили, что по периоду работы ФИО3 с 22.06.1992г. по 07.09.1994г. в качестве музыкального руководителя детского сада № Лабинского совхоза-техникума справка, уточняющая льготный характер работы, не представлена.Специалистами УПФР в Лабинском районе проведена проверка первичных документов Лабинского совхоз-техникума, находящихся на хранении в МКУ «Архив МО Лабинский район». Для проверки представлены книги приказов, расчетно-платежные ведомости по заработной плате. Согласно приказу от 20.09.1990г. №-Л ФИО6 принята в детский сад № музыкальным работником с 20.09.1990г. В приказе от 17.06.1991г. № имеются сведения о предоставлении ФИО6 отпуска без содержания с 17 по 21 июня 1991г. Приказом от 05.09.1994г. № 39-0 ФИО6 предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком с 08.09.1994г. по 10.06.1997г. Приказом от 25.09.1996г. №-Л уволена с 25.09.1996г., однако норма часов, установленная за ставку заработной платы, в представленных документах отсутствует.В решении вопроса полагались на усмотрение суда.

Свидетель ФИО1 показала, что она работала воспитателем в детском саду № 9 с 1992г. по 1995г. Истицу знает по совместной работе. Пояснила, что ФИО3 работала с детьми музыкальным руководителем 5 дней в неделю, полный рабочий день.

Свидетель ФИО2 пояснила, что она работала поваром на Лабинском элеваторе, куда входило и ведомственное подразделение - детский сад № 9 с 1985г. по 2003г. Истицу знает по совместной работе. Пояснила, что ФИО3 работала с детьми музыкальным руководителем каждый день - 5 дней в неделю, занималась музыкой с разными группами детей, работала полный рабочий день.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, представленные документы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе от 17.12.2018 года, ФИО3 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ из-за отсутствия на 2018 год специального стажа не менее 25 лет.

Ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности время работы:- в Лабинском совхозе-техникуме г. Лабинска с 22.06.1992 года по 07.09.1994 год - музыкальный руководитель детского сада № 9; - в ОАО «Лабинский элеватор» с 01.10.1996г. по 26.08.1999 г. - музыкальный руководитель.

С учетом отпуска по уходу за ребенком с 08.09.1994 года по 25.09.1996 год в период с 20.09.1990 года по 06.06.1991 год. с 22.06.1991 год по 07.09.1994 год ФИО3 работала музыкальным работником в детском саду № 9 г. С 01.10.1996 года по 26.08.1999 год работала музыкальным руководителем в детском саду № 6, являющимся ведомственным подразделением ОАО «Лабинский элеватор», в котором и продолжает работать до настоящего времени.

Специалистами Управления по итогам проведения проверки первичных документов ОАО «Лабинский элеватор» установлено, что ФИО3 действительно работала в должности музыкального руководителя с 01.10.1996 года по 26.08.1999 год. Однако, структурное подразделение, куда именно принята ФИО3 в книгах приказов отсутствует. Даже, несмотря на то, что в выписке из ЛС ФИО3 имеются сведения, представленные ОАО «Лабинский элеватор», per. № ПФР 033-009-000048 за период с 01.01.1997 года по 26.08.1999 год с кодом ЗП80ПД, указанный период не был засчитан в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, так как норма часов за ставку заработной платы ЛС отсутствует.

Судом установлено, что отсутствие необходимых сведений в анализируемых документах не должно нарушать законных прав ФИО3 на назначение пенсии, так как ответственность за надлежащее оформление и хранение требуемой законодателем информации распространяется исключительно на работодателя. Таким образом, отдел кадров и бухгалтерии обязаны были подготовить соответствующие документы, поскольку ФИО3 работала на 1 ставку целый рабочий день при полной рабочей неделе, что подтвердили свидетели ФИО1 и ФИО2

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства от 29 октября 2002 г. N781 встаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): детский сад.

Таким образом, наименования должности «музыкальный руководитель» и учреждения «детский сад» предусмотрены указанным Списком в качестве работы, дающей право на назначение досрочной пенсии педагогическим работникам, так как в спорные периоды ФИО3 осуществляла педагогическую деятельность полный рабочий день при полной рабочей педеле. Её работа полностью соответствовала требованиям вышеуказанного Списка и фактически являлась педагогическим стажем.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 названного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и его условий, зависит от вида и профиля соответствующего учреждения и относится к компетенции Правительства Российской Федерации.

Обеспечивая реализацию права граждан на досрочное назначение страховой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение возложенных на него федеральным законодателем полномочий своим Постановлением от 29 октября 2002 г. N 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 23.06.2003 года № 36 установлено тождество наименования должности «музыкальный работник» наименованию должности «музыкальный руководитель».

Учитывая вышеуказанные нормы законов и установленные судом фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы ФИО3

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонного) удовлетворить.

Установить факт работы ФИО3 в период с 22.06.1992 года по 07.09.1994 года в детском саду № 9 «Лабинский совхоз-техникум»; с 01.10.1996 года по 26.08.1999 год в детском саду № 6 ОАО «Лабинский элеватор» в качестве музыкального руководителя за ставку заработной платы.

Управлению Пенсионного фонда РФ в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонного) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 22.06.1992 года по 07.09.1994 года в детском саду №9 «Лабинский савхоз-техникум»; с 01.10.1996 года по 26.08.1999 года в детском саду №6 ОАО «Лабинский элеватор».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, а именно: с 06 октября 2020 года.

Судья Курганинского

районного суда К.Г. Распопов