Решение № 2-1805/2023 2-1805/2023~М-1457/2023 М-1457/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-1805/2023

К делу № 2-1805/2023

УИД 23RS0024-01-2023-001821-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «21» июня 2023 года

Крымский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красюковой А.С.,

при секретаре Гричанок О.А.,

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката адвокатского кабинета Краснодарской краевой коллегии адвокатов адвокатской палаты Краснодарского края - Прокошиной М.Г., представившей удостоверение № от 18.07.2012, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО2, действующей на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бобоева Бахрома Савридиновича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю об обязании в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> об обжаловании решения пенсионного органа и назначении страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение Пенсионного и Социального Страхования по <адрес> для назначения страховой пенсии по старости, как лицу прибывшему, из Республики Таджикистан, на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ его вызвали на приём, запросили пенсионное дело из Республики Таджикистан, запросили все подтверждающие его трудовую деятельность справки. Ему даже была назначена страховая пенсия в размере 14000 рублей, о чем его уведомил работник Пенсионного фонда, но при обращении в Банк и Пенсионный фонд, ему сообщили, что выплата была отменена.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию из государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключённым ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Республикой Молдова от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Грузией от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Литовской Республикой от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение граждан государств — участников этих Соглашений и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Одним из основных условий при обращении за установлением пенсии гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию из государств — участников Соглашения, является наличие Российского гражданства либо вида на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства. Для того, чтобы установить пенсию по новому месту жительства лицам, прибывшим из государств СНГ так же необходимо предоставить пенсионное дело с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии или соответствующую справку органа осуществляющего пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. Документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются с переводом, если верность их перевода засвидетельствована нотариально. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа, гражданам, прибывшим из стран СНГ, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Специалистом пенсионного фонда ему был выдан отказ в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному ответу, право на назначение пенсии у него отсутствует, так как трудовая деятельность протекала на территории Республики Таджикистан, пенсия была назначена и выплачивалась там же, а ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пенсионное обеспечение лиц, у которых формировались пенсионные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, осуществляется с применением норм Договора от ДД.ММ.ГГГГ. А так, как заявление у него приняли ДД.ММ.ГГГГ (хотя фактически он обратился ДД.ММ.ГГГГ), то ответили, что пенсию он теперь может получить в Республике Таджикистан.

С отказом Пенсионного фонда он не согласен по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 65 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию из государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключённым ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Республикой Молдова от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Грузией от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Литовской Республикой от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение граждан государств — участников этих Соглашений и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Одним из основных условий при обращении за установлением пенсии гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию из государств — участников Соглашения, является наличие Российского гражданства либо вида на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства. Для того, чтобы установить пенсию по новому месту жительства лицам, прибывшим из государств СНГ так же необходимо предоставить пенсионное дело с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии или соответствующую справку органа осуществляющего пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. Документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются с переводом, если верность их перевода засвидетельствована нотариально. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа, гражданам, прибывшим из стран СНГ, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Все подтверждающие документы поступили, копии имеются в материалах дела.

Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из стран СНГ исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Заработок, полученный в государствах СНГ, рассматривается как заработок, полученный на территории Российской Федерации. Размер пенсии исчисляется с учётом этого заработка на общих основаниях. Перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ. При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств — участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения её выплаты по прежнему месту жительства. Но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем при наличии права на пенсию того же вида по законодательству России.

В соответствии с ст. 2 Федеральным законом № 175-ФЗ (ст. 2), который вступает с силу ДД.ММ.ГГГГ, «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для РФ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Денонсируемое Соглашение было заключено ДД.ММ.ГГГГ. Участниками Соглашения являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия (с оговоркой), Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Документ был принят исходя из необходимости защиты пенсионных прав граждан СНГ. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несло государство, предоставляющее обеспечение. Пенсии для жителей СНГ назначали, учитывая весь трудовой стаж и заработок, приобретённые на территории СССР до 1992 года, а также на территории стран СНГ с 1992 года. Выплату пенсии осуществляло государство, в котором человек постоянно жил, даже если у него другое гражданство. При переселении выплата назначенной пенсии могла быть продолжена в случае отсутствия права на неё по законодательству государства нового места жительства на период до даты возникновения такого права. Взаимные расчёты не производились, если иное не было предусмотрено двусторонним соглашениями (ст. 3 Соглашения). Соглашение распространялось на все виды пенсий, которые назначались по месту жительства граждан. Это, в частности, на пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При отсутствии таковых будет применяться национальное законодательство. Важно, что пенсии, назначенные по нормам Соглашения до принятия закона № 175-ФЗ, пересмотру не подлежат, РФ продолжит их выплачивать. Т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обязан назначить страховую пенсию по действующему на тот момент Соглашению. Кроме того он фактически обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой из электронного журнала пенсионного органа. И основание, указанное пенсионным фондом, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

В судебном заседании представитель ФИО1 – адвокат Прокошина М.Г. и истец ФИО1, исковые требования поддержали, просили суд, признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Краснодарскому краю судебные издержки по оплате юридических услуг в сумме 30000 рублей и 300 рублей госпошлины.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объёме, просила в удовлетворении иска отказать. При этом поддержала доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" (далее - постановление Пленума о судебном решении) разъяснено, что решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума о судебном решении). Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Пенсионного и Социального Страхования по Краснодарскому краю для назначения страховой пенсии по старости, как лицу прибывшему, из Республики Таджикистан, на постоянное место жительство в Российскую Федерацию. В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ истца вызвали на приём, запросили пенсионное дело из Республики Таджикистан, запросили все подтверждающие его трудовую деятельность справки, факт обращения зафиксирован в электронном журнале и пенсионным органом не оспаривается. Повторно его пригласили ДД.ММ.ГГГГ и приняли заявление на назначение страховой пенсии, что подтверждается пенсионным делом. ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан отказ в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно данному ответу, право на назначение пенсии у него отсутствует, так как трудовая деятельность протекала на территории Республики Таджикистан, пенсия была назначена и выплачивалась там же, а ДД.ММ.ГГГГ был заключён договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пенсионное обеспечение лиц, у которых формировались пенсионные права в соответствии с законодательством Республики Таджикистан, осуществляется с применением норм Договора от ДД.ММ.ГГГГ. А так, как заявление у официально у ФИО1 приняли ДД.ММ.ГГГГ (хотя он обратился 19 октября), то ответили, что пенсию истец будет получать по новому закону в <адрес>.

Пенсионное обеспечение лиц, прибывших в Российскую Федерацию из государств: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина, регламентируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключённым ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Республикой Молдова от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Грузией от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением с Литовской Республикой от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионное обеспечение граждан государств — участников этих Соглашений и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Одним из основных условий при обращении за установлением пенсии гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию из государств — участников Соглашения, является наличие Российского гражданства либо вида на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства с отметкой о регистрации по месту жительства. Для того чтобы установить пенсию по новому месту жительства лицам, прибывшим из государств СНГ, также необходимо предоставить пенсионное дело с отметкой о дате прекращения выплаты пенсии или соответствующую справку органа осуществляющего пенсионное обеспечение по прежнему месту жительства. Документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств — участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются с переводом, если верность их перевода засвидетельствована нотариально. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа, гражданам, прибывшим из стран СНГ, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Трудовая деятельность истца, протекала на территории Республики Таджикистан. Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с ДД.ММ.ГГГГ условия и нормы пенсионного обеспечения, являлись Федеральные законы от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанными Федеральными законами, применяются правила международного договора Российской Федерации (пункт 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, пункт 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ), в настоящее время Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины). В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, документом, подтверждающим личность, возраст, место жительства и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, в зависимости от его правового статуса на территории Российской Федерации являются: а) для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации;

б) для иностранных граждан и лиц без гражданства - вид на жительство (до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, проживание в Российской Федерации подтверждалось отметкой о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина бывшего СССР или свидетельством о регистрации по месту жительства). Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. При этом документы, выданные на иностранном языке, принимаются для указанных целей при условии, если верность их перевода засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В случае утраты трудовой книжки, в качестве доказательств судебный орган во внимание принимает документальное подтверждение в виде: финансовых отчётов; членских книжек; архивных справок; справок с лицевого счета; выписки НДФЛ-2; заверенной нотариально копии трудового договора; профсоюзных билетов. В учёт также могут браться и показания свидетелей. При таких обстоятельствах, необходимо наличие не менее 2-х человек, что удостоверят факт работы обратившегося гражданина обусловленный период выполнения обязательств трудового контракта. Постановление Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утверждён Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Согласно указанному Перечню, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчёта и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о нетрудоспособных членах семьи*(3); подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении; о месте пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации; подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; об изменении фамилии, имени, отчества; об установлении инвалидности.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 65 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию из стран СНГ исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Заработок, полученный в государствах СНГ, рассматривается как заработок, полученный на территории Российской Федерации. Размер пенсии исчисляется с учётом этого заработка на общих основаниях. Перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ. При переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств — участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения её выплаты по прежнему месту жительства. Но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем при наличии права на пенсию того же вида по законодательству России.

В соответствии с ст. 2 Федеральным законом № 175-ФЗ (ст. 2), который вступает с силу ДД.ММ.ГГГГ, «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для РФ прекращено с ДД.ММ.ГГГГ. Денонсируемое Соглашение было заключено ДД.ММ.ГГГГ. Участниками Соглашения являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия (с оговоркой), Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Документ был принят исходя из необходимости защиты пенсионных прав граждан СНГ. Все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по Соглашению, несло государство, предоставляющее обеспечение. Пенсии для жителей СНГ назначали, учитывая весь трудовой стаж и заработок, приобретённые на территории СССР до 1992 года, а также на территории стран СНГ с 1992 года. Выплату пенсии осуществляло государство, в котором человек постоянно жил, даже если у него другое гражданство. При переселении выплата назначенной пенсии могла быть продолжена в случае отсутствия права на неё по законодательству государства нового места жительства на период до даты возникновения такого права. Взаимные расчёты не производились, если иное не было предусмотрено двусторонним соглашениями (ст. 3 Соглашения). Соглашение распространялось на все виды пенсий, которые назначались по месту жительства граждан. Это, в частности, на пенсии участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. При отсутствии таковых будет применяться национальное законодательство. Важно, что пенсии, назначенные по нормам Соглашения до принятия закона № 175-ФЗ, пересмотру не подлежат, РФ продолжит их выплачивать. Т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд обязан назначить страховую пенсию по действующему на тот момент Соглашению. Кроме того истец фактически обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой из электронного журнала пенсионного органа. И основание, указанное пенсионным фондом, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, является необоснованным.

С учётом исследованных доказательств, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению в части исковых требований о назначении страховой пенсии по старости, поскольку в судебном заседании нашли своё подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и ч.6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с месяца, следующего за месяцем прекращения её выплаты по прежнему месту жительства в Республике Таджикистан.

При таких обстоятельствах принятое Отделением Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю решение об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением данного гражданского дела истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, подтверждённые Соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, которые, учитывая уровень сложности настоящего дела, объем оказанных представителем услуг, в том числе подготовку документов, составление иска и представительство в суде, время, затраченное на участие представителя в рассмотрении дела, длительность его нахождения в производстве суда, а также сложившиеся в Краснодарском крае расценки на аналогичные услуги (среднюю стоимость квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами Краснодарского края, установленную решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от ДД.ММ.ГГГГ). Исходя из принципа разумности понесённых расходов, суд считает разумными и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в части, а именно в сумме 10000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Бобоева Бахрома Савридиновича к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю об отказе в назначении страховой пенсии и взысканию судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда Пенсионного и Краснодарскому краю от 24.01.2023 года № 230000001309/912269/22.

об отказе в установлении пенсии – незаконным.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить Бобоеву Бахрому Савридиновичу, страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с месяца, следующего за месяцем прекращения её выплаты по прежнему месту жительства в <адрес>.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Бобоева Бахрома Савридиновича судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: А.С. Красюкова