Постановление № 5-521/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-521/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2017 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 16 ноября 2017 в 12 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской прокуратурой была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: <адрес> на территории парикмахерской, по результатам которой была выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи, осуществляющая трудовую деятельность на территории <адрес>, в качестве уборщицы в ИП "ФИО3", без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала и пояснила, что с 14 ноября 2017 работает в качестве уборщицы в ИП "ФИО3" по адресу: <адрес> на территории парикмахерской. Трудовой договор с ним не заключался, <данные изъяты>Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у нее нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи ее вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 16 ноября 2017 следует, что 16 ноября 2017 в 12 часов 40 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской прокуратурой проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории парикмахерской, в результате которой выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве уборщицы в ИП "ФИО3" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» капитана полиции ФИО4 (л.д.1) следует, что 16 ноября 2017 в 12 часов 40 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с Балашихинской прокуратурой проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории парикмахерской в результате которой выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве уборщицы в ИП "ФИО3" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из объяснений ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи данных органу административной юрисдикции 16 ноября 2017 следует, что 14 ноября 2017 она прибыла по адресу: <адрес> на на территории парикмахерской, где по устной договорённости с руководством ИП "ФИО3" она устроилась на работу в качестве уборщицы. Трудовую задачу ей ставило руководство ИП "ФИО3". Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фототаблицы к нему (л.д. 6-9), следует, что при проведении проверки 16 ноября 2017 в 12 часов 40 минут была выявлена иностранная гражданка ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи, которая осуществляла трудовую деятельность качестве парикмахерская в ИП "ФИО3", расположенного по адресу: <адрес> на территории парикмахерской, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

Личность ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи установлена на основании заключения, утвержденного начальником МУ МВД России «Балашихинское», в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Исходя из обстоятельств совершенного правонарушения; имеющихся в материалах дела об административном правонарушении сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении; суд считает, что в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

У ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи нет близких родственников – супруга, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО1 Н-ны Вохиджон кизи не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Нафисахон Вохиджон кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>