Решение № 2А-3249/2019 2А-66/2020 2А-66/2020(2А-3249/2019;)~М-2845/2019 М-2845/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-3249/2019

Дело № 2а-66/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой А.Г.,

при секретаре Кротиковой О.А.,

с участием представителя административного истца – по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде административное дело по иску Межрайонной ИФНС №9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указывает, что на налоговом учете состоит ФИО2, который является плательщиком земельного налога.

ФИО2 направлено налоговое уведомление, с расчетом налога, подлежащего уплате, с установленным сроком для уплаты налога, однако до настоящего времени обязанность по уплате налога не исполнена.

Неисполнение обязанности по уплате налога явилось основанием для направления налогоплательщику требования № от 02.04.2018 об уплате задолженности по земельному налогу в размере 108826руб.00коп., пени по земельному налогу в размере 673руб.82коп.

До настоящего времени задолженность по уплате налога в полном объеме ФИО2 не погашена.

С учетом уточненных требований, просит взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по требованию № от 02.04.2018 об уплате земельного налога в размере 64818руб.18коп., пени по земельному налогу в размере 673руб.82коп.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, суду пояснил, что имеющаяся у него задолженность по уплате земельного налога и пени им погашена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ).

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В порядке ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ, - заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ФИО2 в 2016 году являлся собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу:<адрес>.

В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от 27.12.2017, с расчетом земельного налога в размере 108826руб.00коп., с установленным сроком для уплаты налога – до 07.03.2018.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате земельного налога, ФИО2 в порядке ст. 69 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу в размере 108826руб.00коп. и пени в размере 673руб.82коп., которое до настоящего времени ФИО2 в полном объеме не исполнено.

В связи с неисполнением ФИО2 обязательств по оплате налога и пени, Межрайонная ИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2

22.08.2018 мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с ФИО2, однако, в соответствии со ст. 129 ГПК РФ по поступившим возражениям должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 12.07.2019 он был отменен.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 17.10.2019.

Таким образом, суд считает, что срок обращения в суд Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области не пропущен.

До настоящего времени требование № от 02.04.2018 об уплате задолженности по налогам ФИО2 в полном объеме не исполнено.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 задолженности по требованию № от 02.04.2018 подлежащим удовлетворению в части взыскания земельного налога в размере 64818руб.18коп.

При этом доводы ответчика о том, что им была уплачена имеющаяся у него задолженность по земельному налогу за 2016 год в полном объеме, суд находит несостоятельными, поскольку произведенные ФИО2 платежи за период с октября 2018 года по 03.02.2020 года в размере 190 000 рублей, были зачислены в счет погашения имеющейся у него задолженности по уплате земельного налога за 2015, 2016 и 2017 года, при этом наличие задолженности по уплате земельного налога за 2015 и 2017гг., подтверждается копиями решений Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 18.02.2019 по делу №2а-279/2019 и от 14.01.2020 по делу №2а-113/2020.

Согласно положениям ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4 ст. 57 НК РФ).

Из содержания приведенных норм усматривается, что обязанности налогоплательщика произвести своевременно и в полном объеме уплату налога корреспондирует обязанность налогового органа также своевременно направить в адрес налогоплательщика налоговое уведомление с указанием подлежащего уплате размера налога и срока его уплаты. В противном случае на гражданина возлагается бремя несения неблагоприятных последствий в виде уплаты пени, тогда как противоправность в его поведении отсутствует.

Судом установлено, что административный ответчик не был уведомлен в установленном законом порядке об исчисленной налоговым органом спорной сумме земельного налога, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у него обязанности по уплате пени, в связи с чем, считает необходимым отказать в удовлетворении требований МИ ФНС России №9 по Волгоградской области о взыскании с ФИО2 суммы пени в размере 673руб.82коп.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с административного ответчика в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2145руб.00коп.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной ИФНС №9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области сумму задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 64818 рублей 18 копеек.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС №9 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ суммы пени по земельному налогу в размере 673 рубля 82 копейки – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета города-героя Волгоград государственную пошлину 2145 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Кудрявцева А.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 февраля 2020 года.

Судья: Кудрявцева А.Г.