Постановление № 1-13/2024 1-144/2023 от 25 сентября 2024 г. по делу № 1-13/2024

Дело №1-13/2024

УИД 51RS0011-01-2023-001154-32


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2024 года

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Патрушева А.В.,

при помощнике судьи Кузьма Н.В., секретарях судебного заседания Флягиной А.В., Востриковой С.В.,

с участием государственных обвинителей Панова Д.В., Рыбинского А.И.,

защитника адвоката Васютченко С.В.,

представителя потерпевшего ЩВВ

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 Уголовного кодекса Российской Федерации,

установил:

ФИО1 органом предварительного следствия обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.263 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) – в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, лицом, в силу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение крупного ущерба, совершенном при следующих обстоятельствах.

ФИО1 назначен на должность заместителя начальника дистанции пути (по текущему содержанию пути) Мурманской дистанции пути – структурного подразделения Октябрьской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее – ПЧ-42) на основании приказа о переводе работника на другую работу от 17.05.2022 №392-К.

В соответствии с приказом «О распределении обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника Мурманской дистанции пути» от 13.12.2021 №ОКТДИ ПЧ42-748, а также приказом «О внесении изменений в приказ начальника дистанции от 13 декабря 2021 года №ОКТДИ ПЧ42-748 «О Распределении обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника Мурманской дистанции пути» от 17.05.2022 №ОКТДИ ПЧ42-335 ФИО1 является заместителем начальника дистанции пути (по текущему содержанию пути), который организует работу участков и направляет их деятельность на развитие производства, широкое внедрение новой техники и передовой технологии на основе рационального и эффективного использования технических и материальных средств железнодорожного транспорта с обеспечением гарантированной безопасности, организует профилактическую работу по обеспечению безопасности движения, проводит работу по повышению эффективности работы за счет внедрения передового опыта и достижений науки и техники в организацию транспортного процесса, организует своевременный и качественный мониторинг нарушений нормального состояния пути и сооружений, осуществляет приемку пути в эксплуатацию после среднего и подъемочного ремонтов, сопровождает путеизмерительный вагон, путеобследовательскую лабораторию с целью осуществления контроля текущего содержания пути, обеспечивает качественную работу контролеров состояния железнодорожного пути в части осуществления промеров стрелочных переводов электронными шаблонами пути в полном объеме согласно разработанного графика, контролирует процесс выявления отступления в параметрах технического состояния объектов путевого хозяйства инфраструктуры.

Таким образом, заместитель начальника ПЧ-42 ФИО1 являлся лицом, всилу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В соответствии с инструкцией по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14.12.2016 № 2540р (далее по тексту – Инструкция):

- п.п. 2.2.12: При превышении допускаемого уклона отвода ширины колеи для установленной скорости, определяемого на базе 2 м, скорость уменьшается до значений, соответствующих фактическому уклону отвода, вплоть до закрытия перегона для движения поездов. Уклоны отвода ширины колеи допускаются не более: 2,0 ‰ при скорости движения поездов 141 - 200 км/ч; 2,5 ‰ при скорости движения поездов 121 - 140 км/ч; 3,0 ‰ при скорости движения поездов 101 - 120 км/ч; 3,5 ‰ при скорости движения поездов 81 - 100 км/ч; 4,0 ‰ при скорости движения поездов 61 - 80 км/ч; 4,5 ‰ при скорости движения поездов 26 - 60 км/ч; 5,0 ‰ при скорости движения поездов не более 25 км/ч. При уклоне отвода ширины колеи более 5 ‰, в том числе и при измерении на базе 1 м, путь для движения поездов закрывается и принимаются меры к немедленному устранению неисправности пути;

- п.п. 2.2.13: Скорости пропуска поездов в период обкатки пути после путевых работ, связанных с укладкой решетки, очисткой балластного слоя, понижением или подъемкой пути устанавливаются по таблице 2.5 Инструкции. Запрещается открывать движение поездов (или движение поездов закрывается в период обкатки пути) при величинах неровностей: уровень - более 40 мм; перекосы - более 30 мм; просадки - более 30 мм; разность смежных стрел изгиба - более 65 мм. При обкатке пути после выполнения путевых работ разрешается дифференцированная выдача предупреждений на грузовые и пассажирские поезда в соответствии с таблицей 2.6 Инструкции;

- п. 2.7: Перед открытием пути (включая станционные пути и стрелочные переводы) для движения поездов, после проведения работ в «окно» обеспечить совместную проверку состояния участка пути, на котором производились работы, ответственными руководителями дистанции пути и путевой машинной станции. Ответственному за безопасность движения, указанному в приказе о предоставлении «окна», передоверять проверку качества выполненных работ другому лицу запрещается. Результаты промеров пути (стрелочных переводов) и закрепления болтов (клеммных, закладных) и шурупов динамометрическими ключами (положения монорегуляторов) на фронте производства работ вносить в книгу формы ПУ-28 (ПУ-29) представителя дистанции пути с обязательным указанием наличия щебня, под роспись ответственных руководителей дистанции пути и путевой машинной станции. При этом необходимо проверить, не осталось ли на пути и вблизи него каких-нибудь предметов или инструмента, нарушающих габарит, все ли работники сошли с пути на обочину, после чего дать указание снять сигналы, перейти самому на ту же обочину и подавать сигналы «движение разрешается» или «уменьшения скорости». При обнаружении отступлений, требующих уменьшения скорости движения или закрытия движения, не предусмотренных технологией работ, руководитель дистанции пути должен потребовать от исполнителя безотлагательного выполнения работ по устранению выявленных отступлений. После пропуска первых 1 - 2 поездов путь (стрелочный перевод) должен быть осмотрен вторично руководителем работ или по его поручению выделенными работниками, появившиеся расстройства должны быть внесены в книгу формы ПУ-28 (ПУ-29) и устранены. В период обкатки пути до полной его стабилизации проводить силами начальников участков, дорожных мастеров, бригадиров пути ежедневные натурные проверки участков ремонта пути с записью результатов в книгах промеров формы ПУ-28 (ПУ-29) до сдачи отремонтированных километров в постоянную эксплуатацию. После пропуска 200 - 300 тыс. тонн груза оформить акт приемки отремонтированных километров пути формы ПУ-48 за подписью начальника путевой машинной станции и начальника дистанции;

- п.п. 3.5.1: Руководство работами, выполняемыми путевой машинной станции (далее - ПМС): при выполнении комплекса работ по реконструкции (модернизации), капитальным ремонтам на новых и старогодных материалах в режиме закрытого перегона - начальник (заместитель начальника) ПМС; при глубокой очистке щебня, с сопутствующими работами в объеме среднего ремонта, сплошной смене рельсов в сопровождении работ в объеме среднего ремонта при создании слоя чистого балласта не менее 30 - 40 см ниже постели шпал - заместитель начальника ПМС; при очистке щебня на глубину 30 см и менее ниже постели шпал с сопутствующими работами в объеме среднего ремонта - старший дорожный мастер ПМС. При работе ПМС, на каждое окно дистанция (далее - ПЧ) выделяет своего работника по квалификации не ниже дорожного мастера для контроля за качеством работ и соблюдением требований по безопасности движения поездов. Представитель ПЧ проверяет на участке работ техническое состояние пути и передает установленным порядком ДНЦ уведомление об окончании работ и возможности открытия перегона, а также заявку на выдачу и отмену предупреждений об ограничении скоростей движения поездов по месту работ;

- п. 10 приложения № 22: Проверка пути на участках ремонтов, выполняемых в режиме «окон», производится работниками ПЧ (ИЧ) преимущественно путеизмерительными тележками РПИ, ПТ-12 (а при их отсутствии применяются ПТ-7, ПТ-7МК или электронный путевой шаблон с передачей данных в ЕК АСУИ) совместно с работниками ПМС (ОПМС), до открытия перегона, с последующей распечаткой графических диаграмм и предоставлением их ДИЗ-ТЕР и копии - руководителю работ (ответственному за производство работ в «окно»). В случае наличия неисправностей, требующих закрытия перегона или ограничения скорости менее 60 км/ч, руководитель ПЧ (ИЧ) предоставляет данные графических диаграмм участков с наличием неисправностей на фронте ремонтно-путевых работ, начальнику ПМС (ОПМС) для устранения, с последующим контролем устранения замечаний;

- п. 12 приложения № 22: Перед окончанием работ представителем ПЧ (ИЧ) должен быть оформлен чек-лист проверки обеспечения безопасности движения поездов после производства ремонтно-путевых работ. В случае производства работ силами ДРП или сторонними организациями чек-лист необходимо оформлять за подписью ответственного представителя исполнителя работ и ответственного представителя за обеспечение технического надзора (ПЧ, ИЧ);

- п. 12.3: За путевыми машинными станциями и ремонтно-строительными организациями, выполняющими путевые и другие работы, нарушающие целостность пути и сооружений, распоряжением начальника дистанции на время производства работ, связанных с ограничением скорости движения поездов с ограждением сигналами остановки или закрытием перегона, закрепляется работник дистанции по квалификации не ниже дорожного мастера. В обязанности работника дистанции входят: проверка соблюдения требований Инструкции, в том числе проверка правильности ограждения места работ, контроль за своевременной выдачей заявок на предупреждения, контроль за качеством работ. По окончании работ, в том числе в «окно», он определяет безопасное состояние пути после ремонта и передает установленным порядком диспетчеру поездному или ДСП станции, ограничивающей перегон уведомление о возможности открытия перегона, а также, при необходимости, выдачу и отмену предупреждений об ограничении скорости движения поездов по месту работ. При нарушении требований Инструкции во время производства работ путевыми машинными станциями, путевыми колоннами и ремонтно-строительными организациями начальник дистанции или уполномоченный им работник дистанции обязан приостановить дальнейшее производство работ и потребовать немедленного устранения нарушений и приведения пути в исправное состояние. Выполнение этих требований является обязательным для руководителя работ.

На основании телеграммы-разрешения Октябрьской железной дороги №ДОК5/1143 от 16.09.2022 предоставлено «окно» на перегоне железнодорожных станций «Куна – Ягельный Бор», расположенном в Мурманской области, в период с 9 часов 30 минут 20.09.2022 до 5 часов 30 минут 21.09.2022, для проведения укладки рельсошпальной решетки в объеме 1200 метров на участке 1322 км пикет (далее по тексту ПК) 0 – 1323 км ПК 2 и выправки железнодорожного пути на участке 1320 км ПК 8 – 1322 км ПК 0. При этом, в период с 22 часов 20 минут 20.09.2022 до 08 часов 20 минут 21.09.2022 ФИО1 назначен ответственным за своевременную подачу уведомления о возможности открытия пути для движения, проверку габарита и ограждения места работ при проведении работ по укладке рельсошпальной решетки в объеме 1200 метров на участке 1322 км пк 0 — 1323 км пк 2 и выправки железнодорожного пути на участке 1320 км пк 8 — 1322 км пк 0 в объеме 1300 метров.

В период времени с 09 часов 30 минут 20.09.2022 до 05 часов 30 минут 21.09.2022 ФИО1, являясь лицом, всилу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, находясь на перегоне железнодорожных станций «Куна-Ягельный Бор» (на 1321 км пк 10), расположенном на подведомственной территории г. Оленегорск Мурманской области, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде причинения крупного ущерба ОАО «РЖД» и АО «ФПК», вследствие несоблюдения им правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, в нарушение требований п.п. 2.2.12, 2.2.13 и 3.5.1, п. 2.7, п. 10 приложения № 22, п. 12 приложения № 22, 12.3 Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от № 2540р от 14.12.2016, не осмотрев железнодорожный путь и другие ремонтируемые устройства на всем протяжении участка путевых работ с занесением результатов осмотра в книгу форм ПУ-28 или ПУ-29, не обеспечив немедленное устранение обнаруженных отступлений от норм содержания, препятствующих безопасному движению поездов с устанавливаемыми скоростями, открыл участок для движения поездов, установив для поездов, следующих после первых двух, разрешенную скорость в 40 км/ч.

В результате допущенных ФИО1 нарушений вышеуказанных правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, по неосторожности в виде небрежности, 21.09.2022 в 12 часов 30 минут во время движения пассажирского поезда № 21 сообщением «Мурманск-Санкт-Петербург», состоящего из 13 вагонов, на подведомственной территории г. Оленегорск Мурманской области, на участке железнодорожного пути общего пользования на 1321 километре 10 пикете перегона «Ягельный бор — Куна» однопутного электрифицированного участка «Оленегорск-Хибины» Октябрьской железной дороги — филиала ОАО «РЖД» с разрешенной скоростью 35 км/ч, произошло перекатывание колесных пар пассажирского вагона через головку рельса, в результате прохождения пассажирского поезда № 21 по неисправному пути (уширение колеи, перекос пути), вследствие чего произошел сход 5 вагонов, что повлекло причинение собственнику инфраструктуры железнодорожного пути - ОАО «РЖД» материального ущерба на сумму 7 150 970 (семь миллионов сто пятьдесят тысяч девятьсот семьдесят) рублей 00 копеек, а также собственнику вагонов АО «Федеральная пассажирская компания» на сумму 11 511 974 (одиннадцать миллионов пятьсот одиннадцать тысяч девятьсот семьдесят четыре) рублей 80 копеек, а всего на сумму 18 662 944 (восемнадцать миллионов шестьсот шестьдесят две тысячи девятьсот сорок четыре) рубля 80 копеек, который в соответствии с примечанием ст. 263 УК РФ, является крупным.

Подсудимый и его защитник обратились в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования. ФИО1 также пояснил, что ему разъяснено и понятно, что основание прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования является не реабилитирующим, также ему разъяснено право возражать против прекращения уголовного дела, возражений с его стороны не имеется.

Государственный обвинитель просил прекратить уголовное дело в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, подсудимому разъяснено право возражать против прекращения уголовного дела, возражений со стороны подсудимого не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что уголовное дело прекращению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в п. п. 3 - 6 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации возбужденное уголовное дело подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Как следует из положений ч. 1 ст. 239 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд выносит постановление о прекращении уголовного дела.

Согласно п. "а" ч. 1 ст. 78 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, истекло два года.

Преступление, в совершении которого обвиняется ФИО1 по ч.1 ст. 263 Уголовного кодекса Российской Федерации, в силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесены уголовным законом к категории преступлений небольшой тяжести, при этом сроки давности привлечения к уголовной ответственности истек 21 сентября 2024 года.

В силу ч. 2 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прекращение уголовного преследования по п. 3 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не допускается, если обвиняемый против этого возражает. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в общем порядке.

Действующим уголовно-процессуальным законом предусмотрено только согласие обвиняемого (подсудимого) на прекращение уголовного дела.

В судебном заседании подсудимый выразил согласие на прекращение уголовного дела, в тоже время согласие на прекращение уголовного дела потерпевшего не является обязательным условием для освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В постановлении о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности вопрос о виновности лица не разрешается. Лицо, уголовное дело в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, не освобождается от обязательств по возмещению причиненного им ущерба.

Данный вывод подкрепляется ссылками на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную им в Постановлении от 28 октября 1996 года N 18-П, а также в определениях от 2 ноября 2006 года N 488-О и от 15 января 2008 года N 292-О-О, в соответствии с которым, отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение в связи с освобождением лица от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующему основанию не влекут признание лица виновным или невиновным в совершении преступления. Принимаемое в таких случаях процессуальное решение не подменяет собой приговор суда и по своему содержанию и правовым последствиям не является актом, которым устанавливается виновность подозреваемого или обвиняемого (подсудимого) в том смысле, как это предусмотрено статьей 49 Конституции Российской Федерации. Подобного рода решения констатируют отказ от дальнейшего доказывания виновности лица, несмотря на то, что основания для осуществления в отношении него уголовного преследования сохраняются.

Лица, уголовное дело в отношении которых прекращено по указанному нереабилитирующему основанию, не освобождаются от обязательств по возмещению причиненного ими ущерба, а потерпевшие имеют возможность защищать свои права и законные интересы в порядке гражданского судопроизводства.

Кроме этого, гражданский иск потерпевшего о возмещении вреда подлежит рассмотрению в рамках гражданского дела, т.к. при необходимости производства дополнительных расчетов по делу, суд может признать за истцом право на удовлетворение поданного иска и передать этот вопрос на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства. В связи с чем, суд признает за потерпевшим право на возмещение вреда и, поскольку прекращение дела в отношении ФИО1 произведено в связи с истечением срока давности уголовного преследования, то есть, по нереабилитирующим основаниям, потерпевшая на основании статей 1064, 1100 ГК РФ вправе требовать от него соразмерной денежной компенсации за понесенные страдания.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу суд разрешает в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 78 УК РФ, ст. ст. 24, 254, 256 УПК РФ, суд

постановил:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ, в связи в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, освободить ФИО1 от уголовной ответственности.

Меру пресечения ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении - отменить по вступлению постановления в законную силу.

За обществом с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» и акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания», признать право на удовлетворение гражданского иска в части возмещения материального ущерба, вопрос о размере и виде возмещения передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства:

- протокол совещания у начальника Мурманской дистанции пути, ведомости по 7 линейному участку, технический паспорт стрелочных переводов (ф. ПУ-25) по 7 линейному участку Мурманской дистанции пути, папки с рабочей документацией, документы (счета-фактуры по выполнению работ по объекту «Участок Куна-Ягельный бор-Оленегорск, 2 главный ПК 2 – 1333 км ПК 5»),; документ, устанавливающий распределение обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника Мурманской дистанции пути, приказ Мурманской дистанции пути «О распределении обязанностей между начальником, главным инженером и заместителями начальника Мурманской дистанции пути» №ОКТДИ от 13.12.2021 за подписью ПАП; документы, содержащие сведения об обстоятельствах обслуживания и проведения в 2022 году ремонтных работ на перегоне (инструкция о порядке планирования, разработки, предоставления и использования технологических «окон» для ремонтных и строительно-монтажных работ в ОАО «РЖД», утвержденная распоряжениемпервого заместителя генерального директора ОАО «РЖД» КАА № ХХХ/р от ДД.ММ.ГГГГ), книгу записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна № ХХХАП (формы ПУ-28), копия чек-листа-1 № ХХХ проверки обеспечения безопасности движения поездов после производства ремонтно-путевых работ хранить при деле № ХХХ (1-5/2024).

- копия книги записи результатов проверки пути, сооружений, путевых устройств и земляного полотна № ХХХАП (формы ПУ-28) на 7 листах и копия чек-листа-1 № ХХХ проверки обеспечения безопасности движения поездов после производства ремонтно-путевых работ на 1 листе, предоставленных ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ – хранить в материалах уголовного дела.

Копию постановления направить подсудимому, прокурору, защитнику, представителям потерпевших.

Постановление суда может быть обжаловано в Судебную коллегию Мурманского областного суда через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение 15суток со дня его вынесения.

Председательствующий: А.В. Патрушев