Решение № 2А-238/2018 2А-238/2018 (2А-3659/2017;) ~ М-3524/2017 2А-3659/2017 М-3524/2017 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-238/2018

Копия

Дело №2а-238/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 3 июля 2018 года)

3 июля 2018 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе председательствующего судьи Толмачевой М.С., при секретаре Косухиной Е.В., с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Тамбову ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год и пени, пени по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

Установил:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в Октябрьский районный суд г. Тамбова с административным иском к ФИО2, в котором указала, что в соответствии с положениями ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в 2015 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Тамбов, ул. <адрес> на основании действующего законодательства ему был начислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в общей сумме 38806 руб. 00 коп.

Поскольку обязанность по уплате налога за 2015 год своевременно не исполнена, а также в связи с неоплаченной задолженностью за предыдущие периоды, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени:

- по земельному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 38806 руб. (земельный налог за 2015 год) в сумме 1086 руб. 57 коп., земельный налог на 2012 и 2013 годы) в сумме 8407 руб. 58 коп.;

- по транспортному налогу за период с 1 декабря 2015 года по 1 марта 2017 года на недоимку 222880 руб. 00 коп. ( транспортный налог за 2013, 2014 и 2015 годы) в сумме 19959 руб. 31 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за период с 1 декабря 2015 года по 1 марта 2017 года на недоимку 17134 руб. (налог на имущество физических лиц за 2013, 2014 и 2015 годы) в сумме 218 руб. 70 коп.

В соответствии с положениями ст. ст. 69-70 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены требования с предложением погасить задолженность добровольно, однако данные требования оставлены им без удовлетворения.

9 июня 2017 года мировым судьей судебного участка №4 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 указанной выше задолженности, однако последний обратился к мировому судье с возражениями на судебный приказ и он был отменен определением от 30 августа 2017 года. При этом, вышеуказанная задолженность до настоящего времени полностью не погашена.

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 38 806 руб. и пени по земельному налогу в сумме 9494 руб. 15 коп., пени по транспортному налогу в сумме 19959 руб. 31 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 218 руб. 70 коп.

19 июня 2018 года в суд поступило заявление ИФНС России по г. Тамбову об уточнении административных исковых требований, в котором налоговый орган указал, что в связи с проведенными списанием части задолженности согласно положениям ФЗ от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ, задолженность ФИО2 составляет: земельный налог за 2015 год в сумме 38 806 руб. и пени по земельному налогу в сумме 3072 руб. 43 коп., пени по транспортному налогу в сумме 4199 руб. 55 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 63 руб. 76 коп.

В судебном заседании представитель административного истца представитель ИФНС России по г. Тамбову ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что в связи с проведенными в автоматическом режиме списанием части задолженности представить подробный расчет пени возможным не представляется, равно как указать на какую задолженность начислены данные пени.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 утоненные административные исковые требования признал частично, указал, что согласен с задолженностью по земельному налогу за 2015 год в сумме в сумме 38 806 руб. и пени по земельному налогу в сумме 1086 руб. 57 коп., в остальной требований просил отказать, поскольку из-за непредставления расчета пени невозможно определить на какую недоимку они начислены.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле и исследовав представленные в суд документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Плательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Срок уплаты земельного налога за 2015 год установлен согласно действующему законодательству не позднее 1 декабря 2016 года.

Согласно представленным административным истцом данным, которые стороной административного ответчика не оспорены, в 2015 году плательщиком земельного налога, поскольку в 2015 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: №, на основании действующего законодательства ему был начислен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в общей сумме 38806 руб. 00 коп.

Согласно п.2 ст.52 НК РФ ФИО2 было направлено налоговое уведомление № № от 5 августа 2016 года по сроку уплаты 1 декабря 2016 года.

Налоговое уведомление об уплате налога за 2015 год налоговым органом направлено административному ответчику в установленный п. 2 ст. 52 НК РФ срок, а именно 17 сентября 2016 года, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа (1 декабря 2016 года). Задолженность по налогу в установленный законом срок уплачена не была.

Поскольку обязанность по уплате налога за 2015 год своевременно не исполнена, а также в связи с неоплаченной задолженностью за предыдущие периоды, административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени:

- по земельному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года на недоимку 38806 руб. (земельный налог за 2015 год) в сумме 1086 руб. 57 коп., земельный налог на 2012 и 2013 годы) в сумме 8407 руб. 58 коп.;

- по транспортному налогу за период с 1 декабря 2015 года по 1 марта 2017 года на недоимку 222880 руб. 00 коп. ( транспортный налог за 2013, 2014 и 2015 годы) в сумме 19959 руб. 31 коп.;

- по налогу на имущество физических лиц за период с 1 декабря 2015 года по 1 марта 2017 года на недоимку 17134 руб. (налог на имущество физических лиц за 2013, 2014 и 2015 годы) в сумме 218 руб. 70 коп.

На основании ст. ст. 69-70 НК РФ ФИО2 были выставлены требования:

- № 223 от 24 февраля 2017 года об уплате земельного налога в сумме 38 806 руб. руб. 00 коп. и пени в размере 1086 руб. 57 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 19 апреля 2017 года;

- № 28097 от 2 марта 2017 года об уплате пени по транспортному налогу на сумму 13796 руб. 80 коп., 4199 руб. 55 коп. и 1962 руб. 96 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 142 руб. 85 коп. и 75 руб. 85 коп., пени по земельному налогу в сумме 7730 руб. 27 коп. и 677 руб. 31 коп. со сроком добровольного погашения задолженности до 13 апреля 2017 года.

Факт направления налогового уведомления и указанного требования подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции

Данных об уплате административным ответчиком вышеуказанной задолженности по налогу и пени суду не представлено.

С выставлением как требования № 223, так и требования № 28097 сумма задолженности превысила 3000 рублей, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе в течение 6 месяцев обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа сохранялся до 13 и 19 октября 2017 года соответственно.

Судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова 9 июня 2017 года, т.е. в уставленный законом срок. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Тамбова от 30 августа 2017 года данный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника ФИО2

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 30 января 2018 года, в суд административное исковое заявление поступило в суд 26 октября 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Суд согласен с расчетом задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года в сумме 1086 руб. 57 коп. в отношении ФИО2, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что задолженность по вышеуказанным налогам не погашена, суд на основании совокупности исследованных доказательств, полагает необходимым уточнённые административные исковые требования удовлетворить частично, взыскав с административного ответчика задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 38 806 руб. и пени по земельному налогу аз период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года в сумме 1086 руб. 57 коп.

В удовлетворении оставшейся части уточненных административных исковых требований в части взыскания пени по транспортному налогу, пени по налогу на имущество физических лиц и пени по земельному налогу в сумме 1958 руб. 86 коп., суд полагает необходимым ИФНС России по г. Тамбову отказать, в связи с тем, что налоговым органом в нарушении положений ст. 289 КАС РФ не представлен подробный расчет пени, в том числе с указанием периода образования пени, размера недоимки на которую начислены пени, после проведения частичного списания задолженности.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Так как исковое административное заявление подлежит удовлетворению частично, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 1396 руб. 78 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>) в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность по земельному налогу за 2015 год в сумме 38 806 руб. и пени по земельному налогу за период со 2 декабря 2016 года по 23 февраля 2017 года в сумме 1086 руб. 57 коп.

В удовлетворении остальной части утоненных административных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1396 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева