Решение № 2А-1950/2020 2А-1950/2020~М-1652/2020 М-1652/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-1950/2020

Дело № 2а-1950/2020

24 RS0016-01-2020-002149-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 13 ноября 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дряхловой О.В.,

при секретаре Халиковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №26 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 гг. в размере № рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере № рублей, транспортный налог за 2016, 2017 гг., в размере № рублей, пени по транспортному налогу в размере № рублей, всего №68 рубля.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик, являясь собственником недвижимого имущества и транспортного средства, обязан платить налог на имущество физических лиц, транспортный налог. Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером 24:58:0317023:299, расположенной по адресу: <адрес><адрес><адрес>, автомобиляHondaairwave, гос.№,в связи с чем ей был начислен налог на имущество физических лиц, а также транспортный налог за 2016 – 2017 гг. и пени в общей сумме № рубля. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление№8533403 от 11.07.2017г., а также требование№27013 от 15.12.2017 г. 27сентября 2019 года мировым судьей судебного участка №29 в г. Железногорске Красноярского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1

В соответствии со ст. 95 КАС РФ, лицам пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Основанием для восстановления срока на подачу административного искового заявления послужила техническая ошибка, а именно отсутствие в информационном ресурсе Инспекции края сведений о налоговых требованиях налогоплательщика.

Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017 гг. в размере № рубля, пени по налогу на имущество физических лиц в размере № рублей, транспортный налог за 2016, 2017 гг., в размере № рублей, пени по транспортному налогу в размере № рублей, всего № рубля.

Представитель административного истца МИФНС России №26 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

На основании положений ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика, уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно частям 1, 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 402 НК РФ установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом РФ в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 04.10.2007 №31-195Р "Об утверждении Положения о местных налогах на территории ЗАТО Железногорск" установлены ставки на налог на имущество физических лиц на территории ЗАТО Железногорск.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признается автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В порядке п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Красноярского края от 08.11.2007 г. № 3-676 "О транспортном налоге" налоговые ставки на транспортные средства установлены соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в собственности административного ответчика находится квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес><адрес><адрес>, автомобиль Hondaairwave, гос.номер №.

Налогоплательщику ФИО1 за 2016 - 2017гг. был начислен налог на имущество физических лиц в размере №,00 рубля, транспортный налог в размере №,00 рублей, и было направлено налоговое уведомление №8533403 от 11.07.2017г. о необходимости оплаты указанных налогов.

В связи с неуплатой в установленный срок сумм данных налогов, ответчику начислены пени, и было направлено требование№27013 от 15.12.2017 г. об оплате налогов и пени.

Требование административным ответчиком ФИО1 до настоящего времени не исполнено, задолженность по уплате налогов и пени не уплачена.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, требованием№27013 от 15.12.2017 г., ФИО1 предъявлено требование об уплате налога на имущество физических лиц, а также транспортного налога на общую сумму 3226руб., пени в размере 11,53 рублей в срок до 06.02.2018 г., т.е. срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности истек 06.08.2018 г. Мировым судьей судебного участка №29 в г. Железногорске Красноярского края 27.09.2019 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1

Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с данным административным иском в Железногорский городской суд после вынесенного определения мировым судьей судебного участка №29 в г. Железногорске Красноярского края об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с наличием уважительных причин пропуска данного срока.

По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи судебного участка №29 в г. Железногорске Красноярского края об отказе в принятии заявления о восстановлении срока на подачу заявления на выдачу судебного приказа в отношении ФИО1 было вынесено 27.09.2019г. Таким образом, последним днем подачи данного административного иска в Железногорский городской суд является 27.03.2020 г.

Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течении установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №26 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Судья Железногорского городского суда О.В. Дряхлова