Постановление № 5-16/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-16/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2018 года <адрес>

Судья Гвардейского районного суда <адрес> Клименко М.Ю., при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Нуридинова Бунёдбека Абдухалилжона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

у с т а н о в и л :

Гражданин <адрес> ФИО1 У., имеющий паспорт гражданина Республики <адрес> №, выданный ОВД <адрес> (МВД <адрес>) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Своими действиями гражданин <адрес> ФИО1 У. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в пребывании в России без документов, дающих право на пребывание (проживание), уклонение от выезда за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 У. был составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 У. признал свою вину в совершении административного правонарушения полностью, пояснив, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ (после окончания срока разрешения) проживает в <адрес> без документов дающих право на проживание, без регистрации и паспорта, который он передал через адвоката в посольство <адрес>, сожительствует с ФИО5, имеют двоих детей, у которых гражданство <адрес>. Ранее привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ к штрафам.

Выслушав ФИО1 У., изучив представленные материалы, суд находит виновность последнего в совершении указанного правонарушения доказанной.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено при рассмотрении дела Нуридинов Бунёдбек Абдухалилжон Угли (паспорт гражданина Республики <адрес> №, выданный ОВД <адрес> (МВД Республики <адрес>) со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прибыл на территорию РФ из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для осуществления трудовой деятельности. По прибытии был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. После окончания срока разрешения остался жить в России, поскольку проживает в гражданском браке с гр. ФИО5 по адресу: <адрес>, имеют двоих малолетних детей.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 У. проживает в <адрес> без документов, дающих право на пребывание (проживание) в РФ, тем самым уклонился от выезда за пределы РФ в установленный законом срок.

При определении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, а также то, что ранее ФИО1 У привлекался к административной ответственности по аналогичному административному правонарушению к штрафу без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

При определении меры наказания судья также учитывает следующие заслуживающие внимания обстоятельства, связанные с семейной и личной жизнью заявителя, которые защищаются не только российским законодательством, но и Конвенцией о защите прав и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, Протокола № об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней - каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Решением Гвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО5 сожительствует с ФИО1, ведут правильный образ жизни, ДД.ММ.ГГГГ от гражданского брака с последним родила дочь – ФИО9. Благодаря данным взаимоотношениям в семье, ФИО5 изменила свое отношение к жизни, и указанным решением суда была восстановлена в родительских правах. Указанные обстоятельства были подтверждены при рассмотрении дела: характеристиками с места работы, заключением управления образования и дошкольного воспитания, актом обследования жилищно-бытовых условий, показаниями свидетелей.

Учитывая указанные обстоятельства, а именно: наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей - <адрес>, проживающих на территории РФ, необходимость ухода за детьми, а также осложнения в общении с детьми и семьей и в предоставлении им помощи, ухода за ними при выдворении заявителя за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым не применять к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, предоставив ему возможность оформить все необходимые документы для проживания на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Нуридинова Бунёдбека Абдухалилжона Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель – УФК по <адрес> (МО МВД России Гвардейский), ИНН <***>, КПП 391601001, ОКТМО 27706000, счет №, КБК 18№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 042748001. УИИ 18№.

Исполнение настоящего постановления в части административного штрафа возложить на ОСП <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Клименко М.Ю.