Решение № 2-1011/2020 2-1011/2020~М-673/2020 М-673/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-1011/2020

дело № 2-1011/2020

УИД 26RS0029-01-2020-001064-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации16 марта 2020 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Весниной О.В.

при секретаре судебного заседания Павленко Ю.С.

с участием:

представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной защиты населения <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации.

В обоснование исковых требований истец указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживавшая по адресу: <адрес>, являлась получателем ежемесячной денежнойкомпенсации, как член семьи умершего инвалида 1 группы вследствиевоенной травмы, в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанные Правила определяют, что назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (п. 3 Правил); выплата ежемесячной денежной компенсации производится Федеральной службой по труду и занятости (пункт 13 Правил). Уполномоченным органом по принятию решений о назначении ежемесячной денежной компенсации в <адрес> является министерство труда и социальной защиты населения <адрес> в соответствии с абз. 8 пп. 4 пп. 10.2 Положения о министерстве труда и социальной защите населения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с п. 10 Правил уполномоченный орган (министерство) обобщает информацию о получателях ежемесячной денежной компенсации и составляет списки получателей. Указанные списки получателей не позднее 15-го числа каждого месяца, представляются в Федеральную службу по труду и занятости для выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Согласно п. 15 Правил Федеральная служба по труду и занятости ежемесячно, не позднее №, представляет в Управление Федерального казначейства по <адрес> заявку на кассовый расход на перечисление средств с лицевого счета Федеральной службы по труду и занятости на счета плательщиков для дальнейшей их доставки получателям ежемесячной денежной компенсации.

В соответствии с решением министерства от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была назначена ежемесячная денежная компенсация с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7000 рублей ежемесячно.

В соответствии с ч. 16 ст. 3 Федерального закона размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные ч.ч. 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона, ежегодно индексируются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № была осуществлена индексация размеров ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение министерства от ДД.ММ.ГГГГ). Размер выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно составил 8622 рубля 50 копеек.

В соответствии с п. 19 Правил выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть получателя).

Согласно существующему порядку в области информационного обмена (соглашений о сотрудничестве между министерством и администрациями муниципальных районов и городских округов <адрес>) администрации самостоятельно или через свои органы осуществляют прием документов и направляют их в министерство.

Прием документов, касающихся назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, в <адрес> осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района (далее - управление).

ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №) министерством был направлен в Роструд реестр получателей компенсационных выплат (срок направления реестра до 15-го числа каждого месяца).

За счет средств федерального бюджета ФИО2 ежемесячно по ДД.ММ.ГГГГ года включительно осуществлялась выплата ежемесячной денежной компенсации путем перечисления на лицевой счет №, открытый в Ставропольском отделении 5230 Сбербанка России.

Согласно письму ГУ-У правления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему в управление ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

В этой связи, распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ежемесячной денежной компенсации ФИО2 была прекращена.

Поскольку сведения о смерти ФИО2 поступили в министерство после осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации за ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8622 рублей 50 копеек.

Министерством в адрес Ставропольского отделения 5230 ПАО Сбербанк был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № о возврате излишне выплаченных денежных средств на лицевой счет Роструда.

Согласно поступившему ответу ПАО Сбербанка России, списание денежных средств со счета не допустимо, поскольку договор между Сбербанком и Федеральной службой по труду и занятости на возврат банком денежных средств, ранее зачисленных на его счет, не заключен. Кроме того указано, что на счете денежные средства отсутствуют.

Статьей 1175 ГК РФ установлено, что наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Таким образом, наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором умершего в пределах стоимости перешедшего к наследнику наследственного имущества.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Наследницей умершей ФИО2 является ФИО3

По данным официального сайта Федеральной нотариальной палаты (notariat.ru) наследственное дело ФИО2 открыто нотариусом ФИО8, номер наследственного дела: №.

В адрес ответчика ФИО3, которая является наследником ФИО2, управлением было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, касающееся возврата необоснованно полученных сумм.

Таким образом, наследник уведомлен о необходимости возврата необоснованно полученных сумм. Согласно платежному поручения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было произведено частичное погашение необоснованно полученной суммы в размере 1 500 рублей, однако возврат оставшейся суммы в размере 7 122 рубля 50 копеек по настоящее время ФИО3 на лицевой счет Роструда не осуществлен.

Просит взыскать с ФИО3, являющейся наследником умершей ФИО2 в пользу Роструда неосновательно приобретенные денежные средства в размере 7 122 рублей 50 копеек, выплаченные за ДД.ММ.ГГГГ, которые необходимо перечислить в доход федерального бюджета.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением о получении ей судебной повестки, в судебное заседание не явилась, в суд с заявлением об отложении дела не обращалась, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. Доказательств уважительности причин неявки не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.ч. 9, 10 и 13 ст. ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 19 указанных Правил выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в течение которого появились основания для ее прекращения (смерть получателя).

Суммы ежемесячной денежной компенсации удерживаются с получателя в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо недостоверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на выплату ежемесячной денежной компенсации). Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации возмещаются получателем добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Исходя из положений ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 являлась получателем ежемесячной денежной компенсации, как член семьи умершего инвалида первой группы вследствие военной травмы, в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОЗАГС УЗАГС <адрес> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему в Управление труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ № выплата ежемесячной денежной компенсации ФИО2 была прекращена.

Поскольку сведения о смерти ФИО2 поступили в министерство после осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации за март 2017 года, образовалась переплата средств федерального бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8622 рубля 50 копеек.

Из наследственного дела № после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ следует, что ее единственным наследником по завещанию является ФИО3

Наследственное имущество состоит из: прав на денежные средства, внесенные в денежный вклад, хранящийся в подразделении № № Юго-Западного банка ПАО Сбербанк на счете №, с причитающимися процентами и компенсациями; прав на денежные средства, внесенные в денежные вклады, хранящиеся в подразделении № Юго-Западного банка ПАО Сбербанк на счетах №№, с причитающимися процентами и компенсациями, прав на денежные средства, внесенные в денежный вклад, хранящийся в подразделении № Юго-Западного банка ПАО Сбербанк на № №№ в подразделении № Юго-Западного Банка IIAO Сбербанк; земельного участка площадью 200 кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>; <адрес>, общей площадью 21,8 кв.м, с кадастровым номером №, наименование: жилое помещение в порядке наследования после смерти ФИО5

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Исходя из положений ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ, установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323).

Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 60, 61 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании», ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства. Принявшие наследство наследники должника становятся солидарными должниками (ст. 323 ГК РФ) в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества.

Как усматривается из наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 наследником имущества по завещанию является ФИО3

Из списка получателей компенсационных выплат по постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ года перечислена ежемесячная денежная компенсация, как члену семьи умершего инвалида первой группы вследствие военной травмы в размере 8 622 рубля 50 копеек.

Суд считает установленным, что после смерти ФИО2 Управлением труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района на ее счет была излишне переведена сумма ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида 1 группы вследствие военной травмы за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 8 622 рубля 50 копеек.

Из списка возвращенных платежей гражданам компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву, установленная постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» за ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 на счет Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> возвращена часть излишне уплаченной суммы в размере 1 500 рублей.

С учетом возвращенной ФИО3 суммы в размере 1 500 рублей, сумма подлежащая взысканию составляет 7 122 рубля 50 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, и принятое по существо спора решение, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину исходя из размера удовлетворенных требований в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления труда и социальной защиты населения администрации Предгорного муниципального района неосновательно приобретенные денежные средства в размере 7 122 рубля 50 копеек, излишне выплаченные умершей ФИО2, в счет ежемесячной денежной компенсации, как члену семьи умершего инвалида 1 группы вследствие военной травмы за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета муниципального образования города-курорта Пятигорск государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья - О.В.Веснина

дело № 2-1011/2020

УИД 26RS0029-01-2020-001064-22