Решение № 2-410/2020 2-410/2020~М-353/2020 М-353/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-410/2020

Дело №2-410/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 14 мая 2020 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А.,

с участием истца - заместителя прокурора Иловлинского района Волгоградской области Полеева О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Иловлинского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 с июля 2016 года состоит на диспансерном учёте туберкулёзных больных с диагнозом фиброзно-кавернозный туберкулёз легкого в фазе распада инфильтрации. Страдая заразной формой туберкулёза, ФИО1 с января 2019 года уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем ставит по угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье неопределённого круга лиц, поскольку заболевание отнесено к категории тяжких, передаётся воздушно-капельным путём, требует длительного лечения.

В силу положений ФЗ от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», просил обязать ответчика со дня вступления решения в законную силу пройти медицинский профилактический осмотр в ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом.

В судебном заседании истец заместитель прокурор Иловлинского района Волгоградской области Полеев О.П заявленные требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, возражений на исковое заявление, заявлений об отложении дела или рассмотрении в ее отсутствие не представила.

Представитель третьего лица – ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. До рассмотрения дела судом от представителя третьего лица – ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 и представителя третьего лица – ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» ФИО2, участвующих в деле, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав заместителя прокурора Иловлинского района Волгоградской области Полеева О.П, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулёза, а также лица с подозрением на туберкулёз по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулёза.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

На основании ст. 9 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», диспансерное наблюдение за больными туберкулёзом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации», больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулёза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулёза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулёза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 года №60 утверждены обязательные для физических и юридических лиц Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми, мероприятия по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулёза представляют собой динамическое наблюдение за эпидемическим процессом, включающее слежение за заболеваемостью населения, биологическими свойствами возбудителей, выделяемых от людей, животных, с объектов окружающей среды, рисками распространения туберкулёзной инфекции, оценку эффективности проводимых мероприятий, прогнозирование.

Так, согласно п.4 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинское вмешательство без согласия гражданина, допускается, в том числе, в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния (преступления).

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ч.1 ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч.6 ст. 46).

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров в отношении лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, утверждены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», согласно которому, указанным лицам в течение первых 2 лет после освобождения, необходимо 2 раза в год проходить профилактические осмотры, направленные на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии (отсутствия) туберкулёза.

Как следует из сообщения главного врача ГБУЗ «Иловлинская центральная районная больница» от 12 марта 2020 года, ФИО1, стоящая на учете у врача-фтизиатра с июля 2016 года с диагнозом фиброзно-кавернозный туберкулез легкого в фазе распада инфильтрации, с января 2019 года и по настоящее время профилактический осмотр на наличие или отсутствие заболевания туберкулезом не проходила (л.д.7).

Между тем уклонение ответчика от обследования может повлечь риск заболевания туберкулезом неопределённого круга лиц, а, следовательно, причинение вреда здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей.

При указанных обстоятельствах суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме, поскольку уклонение от прохождения профилактического медицинского осмотра лиц, освобождённых из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определённые действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Суд приходит к выводу о необходимости установления срока для исполнения решения суда 30 дней с учётом конкретных обстоятельств дела, особенностью условий для проведения согласования. Указанный срок исполнения решения, с учетом характера допущенного ответчиком нарушения, социальной значимости исполнения решения суда и периода времени, прошедшего до вступления решения в законную силу, является разумным и достаточным для исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Иловлинского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению профилактического медицинского осмотра удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> пройти профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Иловлинская ЦРБ» на предмет наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулёзом в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 мая 2020 года.

Судья В.И.Пичугин