Решение № 2А-2815/2019 2А-2815/2019~М-2422/2019 М-2422/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2815/2019

Дело 2а-2815/2019 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Сметаниной А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности за 2016 год в общей сумме 6 492 руб. 65 коп., в том числе недоимку по транспортному налогу в сумме 6 380 руб.; пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме 110 руб. 48 коп.; пени, начисленные на недоимку по земельному налогу в сумме 2 руб. 17 коп. Требования мотивированы тем, что Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления и требования, однако ФИО2, являясь собственником транспортных средств и земельного участка, не исполнил своевременно обязанность по уплате налогов.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал, представил дополнительные письменные пояснения по доводам административного ответчика.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса.

Статьей 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ прекращение взимания транспортного налога НК РФ предусмотрено только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст. 363 НК РФ).

Согласно сведениям, представленным ГИБДД УМВД России по Новгородской области за ФИО2 зарегистрированы транспортные средства:

с 10.01.1998 по настоящее время – автомобиль №, 1989 года выпуска, госномер №

с 29.04.2009 по настоящее время – грузовой автомобиль № года выпуска, госномер №

с 30.03.2015 по настоящее время – автомобиль № года выпуска, госномер №

В соответствии со ст. 357 НК РФ и Областным законом Новгородской области «О транспортном налоге» от 30.09.2008 №379-ОЗ административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога за 2016 год, исчисленного в соответствии со ст. 3 Областного закона, составляет:

по автомобилю №, 1989 года выпуска, № - 1 620 руб. (18 руб.х90 л.с.х12/12);

по автомобилю №, 2004 года выпуска, госномер № 1 900 руб. (25 руб.х76х12/12);

по автомобилю №, 2015 года выпуска, госномер №, - 4 480 руб. (25 руб.х128х12/12).

В силу пп. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Областного закона Новгородской области от 30.09.2008 №379-ОЗ уплачивают налог в размере 50% от установленной ставки:

пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости в соответствии федеральным законодательством, - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (включительно);

пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости в соответствии с федеральным законодательством, - владельцы грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (включительно), изготовленных на базе легковых автомобилей «ГАЗ», «ВАЗ», «ИЖ», «Москвич», грузовых автомобилей модели «УАЗ» с мощностью двигателя до 100 л.с. (включительно) с годом выпуска до 1994 года включительно, а также владельцы мотоциклов и мотороллеров с мощностью двигателя до 36 л.с. (включительно).

ФИО2 предоставлена льгота в размере 50% при исчислении транспортного налога на автомобиль №, 1989 года выпуска, госномер № соответственно сумма налога составила 810 руб. (1620 руб./2).

Оснований для предоставления льготы по транспортному средству №, госномер № не имеется, поскольку данный автомобиль 2004 года выпуска.

Инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от 21.09.2017 №67793592 об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 6 380 руб. (810 руб.+1 900 руб.+4 480 руб.).

В силу ст.75 НК РФ неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога в установленный срок является основанием для начисления ему налоговым органом пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 3 и п.4 ст.75 НК РФ).

За период с 02.12.2017 по 05.02.2018 административному ответчику Инспекцией начислены пени в сумме 110 руб. 48 коп. за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога в сумме 6 380 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Инспекцией в адрес административного ответчика 13.02.2018 направлено требование от 06.02.2018 №4882 об оплате задолженности по транспортному налогу в сумме 6 380 руб., пени в сумме 110 руб. 48 коп.

Также Инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование от 14.12.2016 №8873 об оплате пени в сумме 2 руб. 17 коп., начисленные в связи с несвоевременной уплатой земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Как следует из представленного Инспекцией расчета, пени в сумме 2 руб. 17 коп., начислены на недоимку по земельному налогу, образовавшуюся до 2013 года.

29.12.2017 г. вступила в силу статья 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которой установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (п. 1).

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (п. 3).

Поскольку предъявленная к взысканию задолженность по пени начислена на недоимку, образовавшейся по земельному налогу ранее 2013 года, то указанные пени признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию налоговым органом, а следовательно, отсутствуют правовые основания для взыскания пени по земельному налогу в сумме 2 руб. 17 коп.

В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 и п.3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №13 Новгородского судебного района по заявлению Инспекции вынесен судебный приказ №2а-2143/2018 от 24.08.2018 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка №13 Новгородского судебного района от 30.10.2018 указанный судебный приказ отменен в связи с принесением ФИО2 возражений относительно его исполнения.

В Новгородский районный суд Новгородской области административный иск подан Инспекцией 29.04.2019, то есть в установленный законом срок после отмены судебного приказа.

Таким образом, с ФИО2 в доход соответствующего бюджета следует взыскать задолженность по транспортному налогу за 2016 года в сумме 6 380 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, в сумме 110 руб. 48 коп. Административные исковые требования Инспекции о взыскании с ФИО2 пени по земельному налогу в сумме 2 руб. 17 коп. подлежат отклонению.

На основании ст. 114 КАС с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2016 года в сумме 6 380 руб., пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу, в сумме 110 руб. 48 коп., всего 6 490 руб. 48 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 17 июня 2019 года.