Решение № 2А-712/2018 2А-712/2018~М-635/2018 М-635/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-712/2018

Дело № 2а-712/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области о перерасчете налога на имущество физических лиц и земельного налогов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МРИ ФНС РФ № 8 по ЯО о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом отсутствия у нее права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., и на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в д. <адрес>. В заявлении указала, что налоговым органом ей начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный в д. Харапушки, площадью <данные изъяты> кв. м. и земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №), расположенный в <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. был разделен на два земельных участка: площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий №) и площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер № Указанный жилой дом и земельные участки принадлежали ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО2 был заключен договор купли-продажи жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., и земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных в д. <адрес>, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) был продан ею ФИО3 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м. в д. <адрес> истцу не принадлежат длительное время, однако налоговый орган требует произвести уплату имущественного налога за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г. на указанный жилой дом в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> руб. соответственно, а также земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. за каждый год. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила административное исковое заявление о взыскании с нее пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. При этом, она неоднократно обращалась в налоговый орган с заявлением о перерасчете налога на имущество физических лиц и земельного налога, однако перерасчет на земельный налог был произведен только с даты внесения изменений в ЕГРН и исключении из него спорного земельного участка – ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 от исковых требований в части перерасчета налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., исходя из того, что в ее собственности находился жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в д. <адрес> и от взыскания возврата госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. отказалась, о чем судом вынесено соответствующее определение. В остальной части исковые требования подержала по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что ей стало известно о том, что земельный налог и налог на имущество физических лиц ей начислялся за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. и перерасчет земельного налога произведен лишь с ДД.ММ.ГГГГ г., когда она получила административное исковое заявление о взыскании с нее за спорные объекты недвижимости пени – ДД.ММ.ГГГГ После чего обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением. Не отрицала, что в силу своего возраста (<данные изъяты> лет) и правовой неграмотности, оплачивала в добровольном порядке все суммы, которые были указаны в квитанциях по налогам. Просила учесть, что изначально, при принятии наследства всегда было два земельных участка: один под домом, площадью <данные изъяты> кв.м., а один под сенокосом <данные изъяты> кв.м., но при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по неизвестным истцу причинам был указан один участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., откуда и начались расхождения.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала по следующим основаниям. В соответствии со ст. 85 НК РФ установлено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года. Как следует, из сведений, поступивших из органов осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости в собственности ФИО1 числятся земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, номер регистрации права -<данные изъяты>, площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., данный земельный участок находился в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании данных сведений инспекцией происходило начисление земельного налога. Сумма земельного налога, налогоплательщиком уплачивалась в добровольном порядке. При этом, у налогового органа отсутствуют полномочия по внесению каких-либо изменений в представленные сведения из регистрационных органов о земельных участках, а также отсутствуют полномочия по начислению (не начислению) земельного налога в отсутствии сведений из регистрационного органа. В отношении налога на имущество физических лиц, пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, номер регистрации права - №, кадастровый номер объекта - №, числился в собственности налогоплательщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Налог на имущество физических лиц на данный объект собственности не начислялся.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, надзорное производство, суд приходит к следующему.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статье 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, именно на основании представленных уполномоченным органом сведений налоговый орган и произвел изначально расчет земельного налога ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г, который отразил в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что земельный налог будет начислен истцу в ДД.ММ.ГГГГ г. за ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку право прекращено на спорный участок только в ДД.ММ.ГГГГ г.

Вместе с тем, из представленных истцом документов, а также выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в д. <адрес>, усматривается, что ранее он имел иные кадастровые номера, которые относятся к земельным участкам площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № (предыдущий номер №) и площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №).

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок, в силу допущенной технической ошибки органами госрегистраци, всегда состоял из двух вышеуказанных земельных участков и никогда не был самостоятельным объектом, что подтверждается и тем, что он был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1

В силу того, что данные расхождения не могут быть устранены за прошедший период, иного способа защиты у истца не имелось, как обратиться в суд с настоящим иском, вне зависимости от того, что ответчик осуществлял свои полномочия в соответствии с действующим законодательством и не мог сам произвести перерасчет налога.

При установленных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175,177 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 8 по Ярославской области произвести перерасчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом отсутствия у ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Г. Марокова