Постановление № 5-312/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-312/2019

Дело 5-312/2019

УИД 75RS0001-01-2019-002509-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Читы Сергеева Д.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес> в <адрес>, заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Соловьевского таможенного поста Читинской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения ФИО1 административного правонарушения в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут местного времени на МАПП Соловьевск при таможенном контроле товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, следующего из Монголии в Россию пешком, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар, гражданином РФ ФИО1 представлено не было. В ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином РФ ФИО1, установлено, что он перемещает следующие товары: сапоги мужские, предположительно изготовленные из кожи, с внутренней меховой отделкой разных размеров, в количестве 11 пар; носки из синтетических тканей разного размера, без ярлыков и этикеток, без признаков носки – 20 пар, общий вес товара, являющегося предметом административного правонарушения, составил 18,7 кг.

Таким образом, в нарушение положений ст.ст. п. 3 ст. 84, 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС, гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар не задекларировал по установленной форме подлежащие декларированию товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру с недекларированием по установленной письменной и электронной формах, что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с их не декларированием.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЛЭС), под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1)декларация на товары; 2)транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Незадекларированный по установленной форме подлежащий декларированию товар явился поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Читинской таможни дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2. КоАП России.

Предметом административного правонарушения выступает товар: сапоги мужские, предположительно изготовленные из кожи, с внутренней меховой отделкой разных размеров, в количестве 11 пар; носки из синтетических тканей разного размера, без ярлыков и этикеток, без признаков носки – 20 пар, общим весом 18,7 кг - изъят ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение начальнику кинологического отдела ФИО2 на хранение в камеру хранения вещественных доказательств.

Для исследования товара, являющегося предметом административного правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ по делу об АП 10612000-2858/2018 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

В соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ определено, что рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 53 159 рублей 00 копеек.

Оснований не доверять выводам экспертов не имеется, процедура назначения экспертизы и ее проведение согласуется с требованиями главы 53 «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Субъектом административного правонарушения в данном случае является лицо, выступающее в качестве декларанта транспортных средств международной перевозки - перевозчик товара ФИО1

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: копией акта таможенного досмотра №/№, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема-передачи на хранение от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным исследованием, пояснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ и другими документами, приобщенными к материалам дела.

С учетом изложенного виновность ФИО1 установлена и доказана.

ФИО1 в ходе проведения административного расследования, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявлял. Выводы эксперта объективно подтверждаются другими доказательствами, согласуются с материалами дела и не содержат противоречий.

Рассматривая вопрос о допустимости вышеприведенных письменных доказательств, судья учитывает, что все действия таможенного органа проведены с соблюдением прав участников административного производства. ФИО1 своевременно извещался о проведении расследования и составлении протокола. Как следует из представленных в таможенный орган пояснений ФИО1 вину признал и раскаялся, по просьбе знакомого гражданина Монголии взял товар, чтобы перевезти через границу, о том, что данный товар подлежит декларированию, не знал.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: сапоги мужские, предположительно изготовленные из кожи, с внутренней меховой отделкой разных размеров, в количестве 11 пар; носки из синтетических тканей разного размера, без ярлыков и этикеток, без признаков носки – 20 пар, помещенных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

Исполнение постановления возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное постановление изготовлено 30.05.2019 года.