Решение № 2А-163/2024 2А-163/2024(2А-2097/2023;)~М-1807/2023 2А-2097/2023 М-1807/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-163/2024

Дело № 2а-163/2024

УИД 23RS0020-01-2024-002434-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС № 14 по Краснодарскому краю обратился в суд с административным иском к административному ответчику – ФИО1 о взыскании недоимки. Административные исковые требования мотивированы тем, административный ответчик ФИО2 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя до 01.04.2021, являлся налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемых в Пенсионный фонд Российской федерации на выплату страховой пенсии. За период с 01.01.2018 по 31.05.2018 истцом исчислено на обязательное медицинское страхование - 10 989 рублей 06 копеек со сроком уплаты 14.06.2018.

Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от 11.07.2018 № №, которое в указанный в требовании срок не исполнено в добровольном порядке, что явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам, который на основании письменных возражений ответчика был отменен.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере – 10 989 рублей 06 копеек за 2018 год.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС № 14 по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, согласно письменного заявления в удовлетворении административных исковых требований просила отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ст. 69).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денек - к суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей, санкций.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учете в России по Кореновскому району Краснодарского края и являлся налогоплательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации зачисляемых в Пенсионный фонд Российской федерации на выплату страховой пенсии.

Инспекция в адрес налогоплательщика направила требования от 11.07.2018 № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов.

Данные требования оставлены административным ответчиком без исполнения, в связи с чем, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края 26.11.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пене.

Мировым судьей судебного участка № 153 Кореновского района Краснодарского края 22.05.2023 по заявлению ФИО1 данный судебный приказ был отменен.

Абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней ил; превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о ал в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как указанно выше, в адрес административного ответчика было выставлено налоговое требование от 11.07.2018 № № на сумму 10989,06 руб. (что составляет более 10000 руб. с установленным сроком оплаты до 31.07.2018).

Таким образом, сумма задолженности превысила 10 000 руб. после формирования требования от 11.07.2018 № №

С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 инспекция обратилась 26.11.2020 (согласно штампа входящей корреспонденции).

Материалы дела не содержат доказательства обращения инспекцией в суд в спорный период с 31.07.2018 по 01.01.2019.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 08.02.2007 № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах взыскание с ФИО1 задолженности по требованию от 11.07.2018 № 13699, противоречит положениям НК РФ о сроке обращения в суд с таким заявлением.

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что исковые требования административного истца - МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований МИФНС России № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Кореновского районного суда Я.В. Обухова