Постановление № 5-55/2024 от 22 ноября 2024 г. по делу № 5-55/2024Черекский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) - Административные правонарушения г.***** 23 ноября 2024 г. Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Р.В. В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Р.В. В.А. _____г. года рождения, гражданина *****, временно пребывающего в РФ, а именно в г.***** КБР, _____г. участковым инспектором ОВМ ОМВД России по ***** ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ***** Р.В. Согласно данному протоколу и материалов дела, _____г., примерно в 12 часов 40 минут гражданин Азербайджана Р.В. нарушил режим пребывания на территории РФ и уклоняется от выезда с территории РФ с _____г., что является повторным совершением в течение одного года иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002№-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от _____г. № ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из положений ч. 1 ст. 16 Федерального закона от _____г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 20 Федерального закона от _____г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном часть 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. В судебном заседании установлено, что Р.В., являющийся гражданином Азербайджана, будучи привлеченным постановлением Нальчикского городского суда КБР от _____г., вступившим в законную силу _____г., к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере *****. с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации не покинул территорию Российской Федерации и незаконно находился _____г. в г.***** КБР. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии ФЛ № от _____г.; постановлением Нальчикского городского суда КБР от _____г.; миграционной картой; и досье иностранного гражданина. В судебном заседании Р.В. вину свою в совершении указанного административного правонарушения не признал, пояснив, что он не получал постановление Нальчикского городского суда КБР от _____г., а потому и не покинул территорию Российской Федерации. Его паспорт изъят органом предварительного расследования в виду того, что разрешение на временное проживание в Российской Федерации, ему предоставили незаконного и ведется расследование по данному факту, где он является потерпевшим по делу. Он готов выехать за пределы Российской Федерации с самостоятельным приобретением авиабилета. Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях гражданина Азербайджана Р.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому наступает административная ответственность за нарушение иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ судьей не установлены. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от _____г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Ответственность по ч. 4 ст. 18.8. КоАП РФ наступает за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи. Учитывая, что Р.В. ранее не привлекался к административной ответственности ни по ч. 1 и ни по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, а привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд считает необходимым переквалифицировать его действия с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по признакам: нарушение иностранным гражданином, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния. С учетом изложенного, характера совершенного Р.В. административного правонарушения, данных о его личности, его показаний, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья Признать гражданина Азербайджана Р.В. В.А. _____г. года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере ***** (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика,*****, г.*****. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Кабардино-Балкарской Республике (Отдел МВД России по ***** Кабардино-Балкарской Республики л/сч №) Банк ГРКЦ НБ Кабардино-Балкарской *****; счет № БИК № КБК 18№; ИНН № КПП № Код ОКТМО № Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Черекский районный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья подпись Х.К. Чочуев Копия верна: судья Черекского районного суда КБР Х.К. Чочуев Суд:Черекский районный суд (Кабардино-Балкарская Республика) (подробнее)Судьи дела:Чочуев Х.К. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |