Апелляционное определение № 33А-32/2026 33А-975/2025 от 12 января 2026 г.

№ 33а-32/2026 (

№ 33а-975/2025
13 января 2026 года
город Магадан
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Баюры Л.Н.,

судей Морозовой Л.В., Цуруна А.В.,

при секретаре Гудковой К.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Магаданского областного суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, страховых взносов, пени

по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области на решение Хасынского районного суда Магаданской области от 24 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Баюры Л.Н., судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Магаданской области (далее – УФНС России по Магаданской области, Управление) обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ФИО1, указав в его обоснование, что Адвокатской палатой Магаданской области 20 июня 2024 года в налоговый орган представлены сведения о присвоении ФИО1 статуса адвоката на основании решения от 22 февраля 2011 года № 11-р.

В связи с поступлением данных сведений, в соответствии с требованиями статей 430, 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) Управлением административному ответчику начислены страховые взносы за период с 2017 по 2022 годы на обязательное пенсионное страхование в размере 178 640 руб. 00 коп., на обязательное медицинское страхование в размере 42 932 руб. 00 коп., совокупный страховой взнос на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2023 год в размере 45 842 руб. 00 коп., а также пени за период с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года в размере 108 460 руб. 70 коп.

Также у ФИО1 имеется задолженность по уплате транспортного налога за 2022 год за транспортное средство УАЗ, 1991 года выпуска, в размере 7 руб. 52 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, страховых взносов и пени административному ответчику направлено требование от 3 июля 2024 года № 7147 по сроку исполнения до 26 июля 2024 года, которое последним не исполнено.

7 августа 2024 года в отношении ФИО1 принято решение № 15051 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, в том числе электронных денежных средств на общую сумму 271 597 руб. 04 коп.

По заявлению Управления мировым судьей судебного участка № 10 Хасынского судебного района Магаданской области 30 октября 2024 года вынесен судебный приказ № 2А-2011/2024/10 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности, который на основании возражений последнего отменен 6 ноября 2024 года.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения статей 23, 31, 45, 48, 57, 75 НК РФ, Управление, изменив исковые требования (л.д. 103-106), просило восстановить пропущенный по уважительным причинам процессуальный срок на взыскание страховых взносов за период 2017-2020 годов и взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в общей сумме 204 032 руб. 43 коп., в том числе задолженность по страховым взносам за период с 2017 по 2022 годы в размере 131 035 руб. 03 коп., по транспортному налогу за 2022 год – в размере 7 руб. 25 коп., по пеням, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, за период с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года – в размере 72 990 руб. 15 коп.

Определением судьи Хасынского районного суда от 14 мая 2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Адвокатская палата Магаданской области (л.д. 1).

Решением Хасынского районного суда от 24 июля 2025 года административные исковые требования удовлетворены частично.

С ФИО1 в пользу Управления взыскана задолженность по уплате транспортного налога в размере 7 руб. 25 коп. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.

Апелляционным определением судьи Магаданского областного суда от 4 декабря 2025 года отменено определение судьи Хасынского районного суда от 3 октября 2025 года об отклонении ходатайства УФНС России по Магаданской области о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Тем же апелляционным определением пропущенный Управлением процессуальный срок восстановлен (л.д. 187-190).

В апелляционной жалобе УФНС России по Магаданской области ставит вопрос об отмене названного выше судебного акта в части и принятии нового судебного постановления об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Выражает несогласие относительно вывода суда о том, что Управление с 2011 года располагало сведениями о присвоении ФИО1 статуса адвоката в связи с ежемесячным удержанием и уплатой Магаданской областной коллегией адвокатов за него налога на доходы физических лиц.

Утверждает, что основанием для постановки адвоката на учет в налоговом органе является поступление сведений о внесении его в реестр адвокатов в порядке, установленном пунктом 2 статьи 85 НК РФ.

Настаивает, что первичные сведения о присвоении административному ответчику статуса адвоката поступили из Адвокатской палаты Магаданской области только 20 июня 2024 года в качестве ответа на запрос УФНС России по Магаданской области от 24 мая 2024 года № 10-13/006490@.

В этой связи административный истец просит признать причину пропуска срока подачи административного искового заявления уважительной и восстановить срок для обращения в суд.

Письменные возражения на апелляционную жалобу в суд не поступали.

Стороны, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Административный ответчик просил дело рассмотреть в свое отсутствие (телефонограмма от 9 декабря 2025 года).

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав принятые судом новые доказательства, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 НК РФ плательщиками налогов, страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные налоговым законодательством страховые взносы; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и порядке, которые предусмотрены налоговым законодательством, документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов (подпункты 1, 3, 4 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ).

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса (абзац первый статьи 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки транспортного налога, действующие на территории Магаданской области, определены Законом Магаданской области от 28 ноября 2002 года № 291-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются плательщиками страховых взносов.

Статьей 11 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании», подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон об обязательном пенсионном страховании) адвокаты отнесены к страхователям по обязательному медицинскому страхованию и по обязательному пенсионному страхованию.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 502-ФЗ в подпункт 2 пункта 1 статьи 6 Закона об обязательном пенсионном страховании внесены изменения, предусматривающие исключение с 10 января 2021 года из числа страхователей по обязательному пенсионному страхованию адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении) и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 указанного Федерального закона.

Из пункта 1 статьи 432 НК РФ следует, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом исходя из пункта 2 статьи 432 НК РФ, в редакциях, действующих в период с 2017 по 2023 годы, до 1 января 2023 года суммы страховых взносов подлежали исчислению плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и уплачивались плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года или не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом, при исчислении страховых взносов с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период. С 1 января 2023 года суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года. При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Размер страховых взносов определен пунктами 1, 2 статьи 430 НК РФ.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (абзацы третий-четвертый пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (пункт 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Таким образом, налоговым законодательством установлена обязанность по уплате плательщиками транспортного налога за имеющееся у них транспортное средство и страховых взносов в порядке и в размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом адвокаты, являющиеся получателями пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении, обязаны самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование и до 2021 года – на обязательное пенсионное страхование. Нарушение установленного срока уплаты налогов и страховых взносов влечет принудительное взыскание задолженности и применение к плательщикам мер обеспечения исполнения обязанности по уплате сборов в виде начисления и взимания налоговым органом пени.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 28 января 2011 года ФИО1 присвоен статус адвоката (регистрационный номер в реестре адвокатов Магаданской области №...).

С указанной даты по настоящее время административный ответчик осуществляет адвокатскую деятельность в Магаданской областной коллегии адвокатов на территории поселка Магаданской области (л.д. 51, 149-153).

Согласно справкам о доходах ФИО1 (по форме 2-НДФЛ) Магаданской областной коллегией адвокатов задекларирован доход административного ответчика за 2017 год в размере 43 387 руб. 00 коп., за 2018 год – в размере 159 962 руб. 00 коп., за 2019 год – в размере 75 890 руб. 00 коп., за 2020 год – в размере 26 299 руб. 00 коп., за 2021 год – в размере 117 387 руб. 00 коп., за 2022 год – в размере 169 625 руб. 00 коп., за 2023 год – в размере 225 715 руб. 00 коп. (л.д. 80-86).

Из материалов дела следует, что сведения об адвокате Рыбцове А.В. по форме А, утвержденной приказом ФНС России от 18 июня 2021 года № ЕД-7-14/571@ «Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления сведений об адвокатах», в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 85 НК РФ поступили в налоговый орган из Адвокатской палаты Магаданской области 20 июня 2024 года после направления Управлением в данную организацию соответствующего запроса (л.д. 146-147, 149-153).

На основании указанных сведений ФИО1 поставлен на налоговый учет с даты присвоения статуса адвоката – 28 января 2011 года, о чем административному ответчику направлено соответствующее уведомление от 27 июня 2024 года № 746847052 (л.д. 148).

Кроме того, материалами дела подтверждается, что за административным ответчиком 14 декабря 2019 года зарегистрировано транспортное средство УАЗ, 1991 года выпуска. О необходимости уплаты транспортного налога за названное транспортное средство в размере 525 руб. 00 коп. до 1 декабря 2023 года ФИО1 извещен уведомлением от 12 июля 2023 года № 65015064 (л.д. 16, 17). Часть суммы задолженности по уплате транспортного налога в размере 517 руб. 48 коп. зачтена налоговым органом 12 октября 2023 года за счет переплаты из единого налогового платежа (л.д. 10).

После постановки административного ответчика на учет в качестве адвоката, в связи с образованием отрицательного сальдо по его единому налоговому счету, ФИО1 направлено требование от 4 июля 2024 года № 7147 о погашении задолженности до 26 июля 2024 года по транспортному налогу в размере 7 руб. 52 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 32 502 руб. 00 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 128 695 руб. 00 коп., а также пени в размере 58 050 руб. 50 коп. (л.д. 19-21).

Данное требование получено ФИО1 12 июля 2024 года, но не исполнено, вследствие чего УФНС России по Магаданской области 7 августа 2024 года вынесено решение № 15051 о взыскании задолженности в размере 271 597 руб. 04 коп. за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено ФИО1 посредством почтового отправления (л.д. 22-24).

Факт получения вышеуказанных требования и решения в ходе судебного разбирательства административным ответчиком не оспаривался (л.д. 55-59).

По заявлению УФНС России по Магаданской области мировым судьей судебного участка № 10 Хасынского судебного района Магаданской области 31 октября 2024 года вынесен судебный приказ № 2А-2011/2024/10 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления задолженности за счет имущества налогоплательщика в размере 375 138 руб. 22 коп., включая задолженность по налогам за период с 2017 по 2023 годы в размере 266 677 руб. 52 коп., пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов и сборов с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года в размере 108 460 руб. 70 коп., государственной пошлины в размере 5 939 руб. 00 коп.

На основании возражений административного ответчика определением того же мирового судьи от 6 ноября 2024 года данный судебный приказ отменен (л.д. 13)., в связи с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском 2 мая 2025 года (л.д.5).

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции административным истцом изменены исковые требования путем исключения из цены административного иска суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за периоды с 10 января по 31 декабря 2021 года и 2022 год в размере 66 107 руб. 97 коп., страхового взноса за обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2023 год в совокупном размере 45 842 руб. 00 коп., суммы пени, начисленной исходя из суммы страховых взносов, неуплаченных в указанные периоды, в размере 35 470 руб. 55 коп., а также транспортного налога на 00 руб. 27 коп.

Уменьшение административных исковых требований в части взыскания страховых взносов и пени связано с перерасчетом задолженности по страховым взносам на основании заявления ФИО1, поданного в УФНС России по Магаданской области, о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме КНД 1150118, согласно которому административный истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом о пенсионном обеспечении (л.д. 92, 94, 103-106).

Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями налогового законодательства, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога в размере 7 руб. 25 коп.

При этом суд не нашел оснований для взыскания с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов в размере 131 035 руб. 03 коп., пени в связи с неисполнением обязанности по их уплате в размере 72 990 руб. 15 коп.

Отказывая в удовлетворении требований в указанной части, суд первой инстанции, установив факт неисполнения административным ответчиком предусмотренной законом обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2022 год, исходил из того, что налоговым органом не соблюдена процедура принудительного взыскания задолженности по страховым взносам, что выразилось в нарушении налоговым органом сроков направления требования о ее уплате и обращения в суд в целях ее принудительного взыскания.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для взыскания с административного ответчика транспортного налога. Вместе с тем суждения и выводы суда о нарушении порядка взыскания задолженности по страховым взносам, пени противоречат нормам материального и процессуального права, а также обстоятельствам дела.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета (далее – ЕНС).

Пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ установлено, что ЕНС признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 указанной статьи сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. При этом отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 НК РФ).

Пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ определен порядок и перечень оснований для формирования совокупной обязанности, подлежащей учету на ЕНС лица, указанного в пункте 4 данной статьи, в валюте Российской Федерации.

При этом как следует из содержания подпункта 17 пункта 5 статьи 11.3 НК РФ перечень таких оснований не является закрытым. Формирование такой обязанности для учета на ЕНС плательщица возможно на основании иных, не указанных в данной норме, документов, предусматривающих возникновение, изменение, прекращение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, установленной законодательством о налогах и сборах, – не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Порядок взыскания задолженности, в том числе по страховым взносам, за счет имущества налогоплательщица (плательщица сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем установлен статьей 48 НК РФ.

Пунктом 3 статьи 48 НК ФР определено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, а также случаи и предельные сроки такого обращения.

Так, подпунктом 1 пункта 3 указанной статьи предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

При этом в силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.

Согласно пункту 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

По делу установлено, что адвокат ФИО1 в нарушение требований подпунктов 1, 3, 4 пункта 3.4 статьи 23 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов не исполнял, в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам, а также иные документы, необходимые для исчисления и уплаты страховых взносов, не предоставлял.

Сведения о присвоении ФИО1 статуса адвоката 28 января 2011 года в налоговом органе отсутствовали, данные сведения в нарушение пункта 2 статьи 85 НК РФ поступили в налоговый орган из Адвокатской палаты Магаданской области только 20 июня 2024 года (л.д. 149).

На основании данных сведений адвокат ФИО1 поставлен на налоговый учет 28 января 2011 года, о чем в его адрес направлено соответствующее уведомление от 27 июня 2024 года № 746847052, и начислена задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, начиная с 2017 года, что повлекло формирование отрицательного налогового сальдо на ЕНС данного плательщика с момента его постановки на учет.

3 июля 2024 года сформировано требование об уплате задолженности № 7147 со сроком исполнения до 26 июля 2024 года, которое получено ФИО1 12 июля 2024 года, то есть в пределах трех месяцев с момента поступления сведений об адвокате Рыбцове А.В. из Магаданской областной коллегии адвокатов и формирования отрицательного сальдо на его ЕНС (л.д. 55).

Судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу, страховым взносам и пени вынесен мировым судьей судебного участка № 10 Хасынского судебного района Магаданской области 31 октября 2024 года – до истечения шестимесячного срока с момента истечения срока требования об уплате задолженности (л.д. 13).

Определением этого же мирового судьи от 6 ноября 2024 года указанный судебный приказ отменен, в связи с чем Управление обратилось с рассматриваемым административным иском в Хасынский районный суд.

Административное исковое заявление направлено в суд почтовой связью 2 мая 2025 года и поступило в суд 12 мая 2025 года (л.д. 34), что с учетом положений части 4 статьи 93 КАС РФ свидетельствует о соблюдении административным истцом процессуального срока, установленного пунктом 4 статьи 48 НК РФ.

Доводы административного ответчика о том, что налоговой орган располагал сведениями о статусе ФИО1 судебная коллегия не принимает во внимание, поскольку из справок о доходах и суммах налога физического лица за 2011-2023 годы, представленных в налоговый орган Магаданской областной коллегией адвокатов в качестве налогового агента ФИО1, не следует, что налогоплательщик ФИО1 обладает статусом адвоката.

Вопреки утверждению административного ответчика код статуса налогоплательщика «01» в поле указанных справок «статус налогоплательщика» исходя из разъяснений по заполнению данных справок (приказы от 17 ноября 2010 года № ММВ-7-3/611@, от 30 октября 2015 года № ММВ-7-11/485@, от 15 октября 2020 года № ЕД-7-11/753@) свидетельствует исключительно о том, что налогоплательщик является налоговым резидентом Российской Федерации, а не о его профессиональной деятельности.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением в части взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени, административным истцом не нарушены. В этой связи ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд судебной коллегией не рассматривается.

Доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 2017 года по 9 января 2021 года и обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2022 годы в общем размере 131 035 руб. 03 коп. и пени за период с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года в размере 72 990 руб. 15 коп. административным ответчиком не представлено. Расчет пени судебной коллегией проверен, признан арифметически верным.

Таким образом, учитывая, что судом первой инстанции при разрешении настоящего дела неправильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам административного дела, решение Хасынского районного суда от 24 июля 2025 года в части отказа в удовлетворении требований о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, а также пени в силу положений части 2 статьи 310 КАС РФ не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении требований и взыскании с административного ответчика в пользу Управления задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 2017 года по 9 января 2021 года и обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2022 год в размере 131 035 руб. 03 коп., пени за период с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года в размере 72 990 руб. 15 коп., а всего 204 025 руб. 18 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при цене иска в размере 204 032 руб. 43 коп. (204 025,18 + 7,25) составляет 7 120 руб. 97 коп. (4 000,0 + 3 120,97 (3% от 104 032,43 - суммы, превышающей 100 000 руб. 00 коп.)).

Данные судебные расходы в силу части 1 статьи 114 КАС РФ подлежат взысканию с ФИО1, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области».

В остальной части судебное решение является законным и обоснованным, в связи с чем не подлежит изменению или отмене.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 309, статьями 290, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хасынского районного суда Магаданской области от 24 июля 2025 года в части отказа в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<.......>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Магаданской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 2017 года по 9 января 2021 года и обязательное медицинское страхование за период с 2017 по 2022 год в размере 131 035 руб. 03 коп., пени за период с 10 января 2018 года по 2 сентября 2024 года в размере 72 990 руб. 15 коп., а всего 204 025 (двести четыре тысячи двадцать пять) руб. 18 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину в размере 7 120 (семь тысяч сто двадцать) руб. 97 коп.

В остальной части решение Хасынского районного суда Магаданской области от 24 июля 2025 года оставить без изменения.

Апелляционное определение по административному делу вступает в законную силу со дня его вынесения и в течение шести месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 января 2025 года.

Суд:

Магаданский областной суд (Магаданская область) (подробнее)

Истцы:

УФНС по Магаданской области (подробнее)

Иные лица:

Адвокатская палата Магаданской области (подробнее)

Судьи дела:

Баюра Людмила Николаевна (судья) (подробнее)