Решение № 2А-384/2017 2А-384/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-384/2017

Дело №2а-384/17
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 августа 2017 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Сисина Д.М.,

административного истца представителя ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное делопо административному исковому заявлению врио начальника ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД №4 УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, установив ему следующие ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно Архангельской области.

В обоснование своих требований указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Северодвинским городским судом Архангельской области по ч.3 ст.162 УК РФ (в ред. ФЗ от 8.12.2003г.) к 8 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких. Из характеристики и справке о поощрениях и взыскания следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, 76 раз допускал нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 30 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, поощрений не имеет. Постановлением начальника ИК-28 от 17.06.2011г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, установить следующие ограничения: запретить выезд за пределы Архангельской области, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, считает, что установление административного надзора осужденному ФИО2 необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора не признал. Считает, что административный надзор сроком три года очень длительный. Также установление административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства, обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, будет препятствовать его будущей работе, так как до осуждения он работал, в том числе ездил в командировки, поэтому указанные ограничения будут препятствовать его трудоустройству.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживал и был зарегистрирован до осуждения по адресу: <адрес>.

ФИО2 осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской область от ДД.ММ.ГГГГ по ст.162 ч.3 УК РФ (в ред. ФЗ от 08.12.20103г.) к 8 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ., утвержденной врио. начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, 76 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: из них привлекался к дисциплинарной ответственности 30 раз: 23 раз - ШИЗО, 7 раз-выговор.

На основании постановления начальника ИК-28 от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии со ст.116 ч.2 УИК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведение в период отбывания наказания, считает необходимым в целях решения задач административного надзора установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, определить следующие ограничения: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы Архангельской области.

Довод административного ответчика о том, что установление административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства, обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, будет препятствовать его трудоустройству, суд находит несостоятельным, в связи с тем, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания в <адрес>, из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается надзор, за пределы определенной судом территории в связи с характером работы. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы Архангельской области.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу что, административное исковое заявление врио. начальника ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио. начальника ИК-28 Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности №4 УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора ограничения: запрещение выезда за пределы Архангельской области, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Е.Н. Волощенко