Решение № 2-5585/2017 2-5585/2017~М-4942/2017 М-4942/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-5585/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Сидоровой О.А.,

при секретаре судебного заседания Халиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 10 июля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области к акционерному обществу «Тандер» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области обратилось в суд с настоящим иском к АО «Тандер», в котором просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации продовольственных товаров в магазинах АО «Тандер» (масло «Крестьянское» сладко-сливочное м.д.ж. 72,5%, масло сливочное шоколадное «Крестьянка», сыр «Голландский», зубатка мороженая стейк с кожей), с нарушением обязательных требований ч.5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч.2 ст.3, ч.1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ГОСТ 33261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», Технического регламента Таможенного союза 033/2013 г. «О безопасности молока и молочной продукции»; ст.3, п.2 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевой продукции», пунктов 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» с изменениями: СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения N 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01», пункта 1-3 статьи 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции». Обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда в газете Калужской области «Весть».

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ЗАО «Тандер» ФИО2 иск не признал, просил в его удовлетворении отказатьпо основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со статьей 7 названного Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» органы государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявить иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области на основании распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка магазина «Магнит» принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, установленных ч. 5 ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», ч.2 ст.3, ч.1 ст.15 № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ГОСТ 33261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», а именно:

на момент проверки в реализации (ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ) в холодильных витринах торгового зала магазина находилось масло «Крестьянское» сладко-сливочное несолёное м.д.ж.72,5%, изготовленное 09.02.2016г ООО «ЛАВ Продукт», несоответствующее по физико-химическим показателям требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия»: соотношение массовых жирных кислот: линолевой (С 18:2) к миристиновой (С14:0) составило 6,2% при нормативе 0,1%-0,5%, соотношение массовых долей жирных кислот: олеиновой (С18:1) к миристиновой (С 14:0) составило 8,4% при нормативе 1,6%-3,6%, соотношение массовых долей жирных кислот: пальминитоновой (С16:1) к лауриновой (С14:0) составило 15,0% при нормативе 5,8-14,5%, соотношение массовых долей жирных кислот: суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и миристиновой, пальмитиновой и стеариновой составило 1,0% при нормативе 0,4%-0,7%, (экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области»).

Нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

За вышеуказанные нарушения постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ директор магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО10 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления на основании распоряжения (приказа) о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка магазина «Магнит» принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены аналогичные нарушения обязательных требований ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», Технического регламента Таможенного союза 033/2013г «О безопасности молока и молочной продукции»; ст.3, п.2 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевой продукции», а именно, в магазине «Магнит» АО «Тандер» в реализации (в торговом зале на полках, с ценниками) выявлена молочная продукция:

1) Масло «Крестьянское» сладко-сливочное несоленое, в/с, потребительская упаковка - 500гр. м.д.ж.-72,5%, ГОСТ 32261-2013, дата изготовления - 19.08.16, срок реализации 120 суток при Т (-16)+2грС, производства ООО «ЛАВ Продукт» (<адрес>), не соответствующее по своему жирно-кислотному составу жировой части продукта обязательным требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ТР ТС 033/2013г «О безопасности молока и молочной продукции», т.к границы соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире выходят за границы установленных ГОСТ32261-2013 соотношений: (линолевой (С18:2) к миристиновой (С 14:0)-28,9+2,2% (норматив 0,1-0,5%); олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0) -36,7+2,2% (норматив 1,6-3,6%); пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (С12:0) более 100% (норматив 5,8-14,5%); стеариновой (С18:0) к лауриновой (С12:0) -34,5+2,2% (норматив 1,9-5,9%); суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой -1.3+0,03 % (нормативО,4-0,7%), что свидетельствует о наличии в продукте жиров немолочного происхождения и подтверждается документами: Протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ Протоколом исследования продукции, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области», вх: № от ДД.ММ.ГГГГ.

2) Масло сливочное шоколадное «Крестьянка», 200гр, 62,0%, ТУ 9221-011-18518507-04, дата изготовления 03.08.16, срок реализации 120 суток при Т не выше (-10грС), производство ООО «Преображенский молочный комбинат» (РФ <адрес>) не соответствующее по жирно-кислотному составу жировой части продукта обязательным требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ТР ТС 033/2013г «О безопасности молока и молочной продукции», так как границы соотношения массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире выходят за границы установленных ГОСТ32261-2013 соотношений линолевой (С18:2) к миристиновой (С14:0)- 15,9+2,2% (норматив 0,1- 0,5%); олеиновой (С18:1) к миристиновой (С14:0)-37,7+2,2% ( норматив 1,6-3,6%); пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (С12:0) более 100% (норматив 5,8-14,5%), стеариновой (С18:0) к лауриновой (С12:0) -24,9+2,2% (норматив 1,9-5,9%) суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и, миристиновой, пальмитиновой и стеариновой -1,1+0,03% (нормативО,4-0,7%); по наличию в продукте фитостеринов (ситостерин,стигмастерин, кампестерин, брассикастерин), что свидетельствует о фальсификации жировой фазы масла жирами растительного происхождения и подтверждается документами: Протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом исследования продукции, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области», Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБНУ « ВНИМИ» Испытательная лаборатория « Молоко», вх: № от ДД.ММ.ГГГГ,

3) Сыр «Голландсий», м.д.ж. в сухом веществе - 45%, ГОСТР Р 32260-2013, Дата изготовления 27.07.2016, ООО «АРЧА» (<адрес>), произведено: представительство ООО «АРЧА»: <адрес>, «<адрес>) не соответствующий требованиям ТР ТС 033/2013 « О безопасности молока и молочной продукции» по показателю: наличие фитостеринов в продукте (ситостерин, стигмастерин, кампестерин, брассикастерин), что свидетельствует о фальсификации продукции жирами растительного происхождения и подтверждается документами: Протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом исследования продукции, № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБНУ «ВНИМИ» Испытательная лаборатория «Молоко» (<адрес>,<адрес>) вх: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

За вышеуказанные нарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер» было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение правонарушения предусмотренного п.1 ст. 14.43 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления на основании распоряжения (Приказа) о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка магазина «Магнит» принадлежащего АО «Тандер», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; пунктов 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» с изменениями: СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения N 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01», пункта 1-3 статьи 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции; ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», а именно:

1) Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № и протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области» от ДД.ММ.ГГГГ, отобранная для исследования продукция - масло сливочное крестьянское с массовой долей жира 72,5% высший сорт не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по показателям: соотношение массовых долей жирных кислот: линолевой (С 18:2) к миристиновой (С 14:0); олеиновой (С 18:1) к миристиновой (С 14:0); пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0); суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и миристиновой, пальмитиновой и стеариновой - (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области»).

2) Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ № к протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области», отобранная для исследования продукция - масло сливочное шоколадное с массовой долей жира 62% не соответствует требованиям ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия» по показателям: соотношение массовых долей жирных кислот: линолевой (С 18:2) к миристиновой (С 14:0); олеиновой (С 18:1) к миристиновой (С 14:0); пальмитиновой (С 16:0) к лауриновой (С 12:0); стеариновой (С 18:0) к лауриновой (С 12:0); суммы олеиновой и линолевой к сумме лауриновой и миристиновой, пальмитиновой и стеариновой - (протокол лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области»).

Границы соотношений массовых долей жирных кислот выходят за границы этих соотношений, что свидетельствует о присутствии жиров немолочного происхождения.

3) При проведении исследования отобранных образцов рыбы установлено нарушение п. 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» - несоответствие продукции по содержанию глазури информации, указанной на потребительской упаковке. Поскольку массовая доля глазури в пробе - рыбы «Зубатка мороженная стейк с кожей» составила 15,7% при величине допустимого уровня не более 5%, указанной на потребительской упаковке, что подтверждается актом проверки, протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области», экспертным заключением.

Вышеуказанные нарушения зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

За вышеуказанные нарушения ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО11 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 рублей по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ..

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе, актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, копиями вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, другими материалами дела, и не опровергнуты представителем ответчика.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, закрепленных в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», нашел свое подтверждение, реализуемые продовольственные товары в торговой сети АО «Тандер» не соответствовали ч.2 ст.3, ч.1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ГОСТ 33261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», Технического регламента Таможенного союза 033/2013 г. «О безопасности молока и молочной продукции»; ст.3, п.2 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевой продукции», п. 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» с изменениями: СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения N 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01», п. 1-3 статьи 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», что создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровья граждан, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей. Также суд находит необходимым обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда в газете Калужской области «Весть».

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тандер» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации продовольственных товаров в магазинах АО «Тандер» (масло «Крестьянское» сладко-сливочное м.д.ж. 72,5%, масло сливочное шоколадное «Крестьянка», сыр «Голландский», зубатка мороженая стейк с кожей), с нарушением обязательных требований ч.5 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч.2 ст.3, ч.1 ст. 15 Закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ГОСТ 33261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», Технического регламента Таможенного союза 033/2013 г. «О безопасности молока и молочной продукции»; ст.3, п.2 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевой продукции», пунктов 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» с изменениями: СанПиН 2.3.2.2804-10 «Дополнения и изменения N 22 к СанПиН 2.3.2.1078-01», пункта 1-3 статьи 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881; ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».

Обязать акционерное общество «Тандер» в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда довести до сведения потребителей решение суда в газете Калужской области «Весть».

Взыскать с акционерное общество «Тандер» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 11 июля 2017 года.

Копия верна О.А.Сидорова