Решение № 2А-1321/2020 2А-1321/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2А-1321/2020

03RS0003-01-2020-000511-45

№ 2а-1321/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа 30 января 2020 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Мурадян А. И.,

рассмотрел в открытом судебном заседанию дело по административному иску Прокурора города Уфы о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование, указывая, что Прокуратурой города Уфы в ходе проведенного мониторинга установлено, что в сети «Интернет» выявлены сайты, не имеющие отношения к медицинским учреждениям, на которых размещена информация о продаже медицинских справок, медицинских книжек на заказ, без прохождения медицинского осмотра, в том числе врачей психиатров, психиатров наркологов, необходимых для оформления разрешений на оружие, реализации права на получение (продление) действия водительского удостоверения, заключения специалистов, освидетельствование на состояние опьянения и другое.

Указанные Интернет-ресурсы являются сайтами, предназначенными для передачи информации посетителям Интернета. Страницы сайтов не требуют регистрации и не содержат иных элементов ограничения доступа.

Административный истец просил: признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: http://spravki-moscow.ru/; http://77.xn--4-7sbbg5bweih.xn--plai/; http://buymedcart.online/; http://spravka-doma.net/; https://www.vsemspravki.ru/; https://osvobozhdenie-fizkultury-l.ru/; https://kupi-medspravku.com/; http://www.78.spravo4kin.ru/; https://spravka-095-l.ru/; https://medprofi24.ru/; https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fspravka-za-chas-online.com%2F; https://spravki-best.com/; https://spravka-bassein-l.ru/; https://medspravka.club/; https://spravka-sport-l.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец Прокурор города Уфы, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее КАС РФ), с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика (ч. 2 ст. 265.1 КАС РФ).

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.

Нахождение в открытом доступе в сети интернет информации, предлагающей приобретение поддельных медицинских справок, фактически способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 327 УК РФ.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 2 ч. 5 данной статьи основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на дату рассмотрения дела судом Интернет страницы по адресам: http://77.xn--4-7sbbg5bweih.xn--plai/; http://buymedcart.online/; https://www.vsemspravki.ru/; https://osvobozhdenie-fizkultury-l.ru/; http://www.78.spravo4kin.ru/; https://spravka-095-l.ru/; https://medprofi24.ru/; https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fspravka-za-chas-online.com%2F; https://spravki-best.com/; https://spravka-bassein-l.ru/; https://medspravka.club/; https://spravka-sport-l.ru/ не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Размещение информации на указанных Интернет-сайтай нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Судом также установлено, что ряд сайтов, заявленных в требованиях, включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Сайт http://spravki-moscow.ru/ включен в Единый реестр доменных имен на основании решения суда: по делу № 2а-1232/2019 от 19.12.2019 (Апатитский городской суд - Мурманская область);

Сайт http://spravka-doma.net/ - на основании решения суда: по делу № 2а-46/2020 от 13.01.2020 (Мучкапский районный суд - Тамбовская область), № 2а-2-25/2020 от 20.01.2020 (Осташковский межрайонный суд Тверской области - Тверская область );

Сайт https://kupi-medspravku.com/ - на основании решения суда: по делу № 2а-4334/2019 от 23.12.2019 (Сормовский районный суд г. Нижний Новгород - Нижегородская область).

В соответствии с ч. 6 ст. 265.3 КАС РФ судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" включены в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Прокурора города Уфы удовлетворить частично.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

http://77.xn--4-7sbbg5bweih.xn--plai/;

http://buymedcart.online/;

https://www.vsemspravki.ru/;

https://osvobozhdenie-fizkultury-l.ru/;

http://www.78.spravo4kin.ru/;

https://spravka-095-l.ru/;

https://medprofi24.ru/;

https://yandex.ru/turbo?text=https%3A%2F%2Fspravka-za-chas-online.com%2F;

https://spravki-best.com/;

https://spravka-bassein-l.ru/;

https://medspravka.club/;

https://spravka-sport-l.ru/ - запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В части требования включить сайт:

http://spravki-moscow.ru/;

http://spravka-doma.net/;

https://kupi-medspravku.com/

в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - прекратить производство по административному делу.

Направить копию вступившего в законную силу решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для исполнения путем включения указателя страниц сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме принято 31.01.2020.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Соколова И. Л.