Решение № 2А-103/2017 2А-103/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-103/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2017 года г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Мамонтова Д.В.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ломиноге А.А.,

рассмотрев административное дело № 2а-103/17 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в постановке на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях,

у с т а н о в и л:

Административный истец ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в суд, в котором указал, что решением начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее Ставропольское отделение ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ) от 29 мая 2017 года № ему отказано в постановке на учет нуждающихся в получении служебного помещения по месту прохождения военной службы. Полагая, что указанным решением его права были нарушены, ФИО1 просит суд:

- признать решение начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 29 мая 2017 года № об отказе в постановке его на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы незаконным;

- обязать начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ отменить решение от 29 мая 2017 года № об отказе в постановке его на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы;

- обязать начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ повторно рассмотреть вопрос о его постановке на учет нуждающихся в получении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал.

Начальник Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав ФИО1 и, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Согласно поданному ФИО1 заявлению от 15 мая 2017 года, адресованного в ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ, административный истец просил обеспечить его на состав семьи два человека служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Ставрополе.

Из решения начальника Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ от 29 мая 2017 года № следует, что административному истцу отказано в постановке на учет нуждающихся в получении служебного помещения, поскольку в соответствии с представленными документами, местом его службы является г. Ставрополь, при этом последний ранее был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности О. и применительно к положениям статей 31, 99 ЖК РФ, ФИО1 является обеспеченным жилым помещением по месту прохождения военной службы, как член семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» основания и порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями регулируется как нормами названного Закона, так и нормами Жилищного кодекса РФ, а также изданными в соответствии с ними указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, право военнослужащих на обеспечение служебными жилыми помещениями подлежит реализации при отсутствии к тому препятствий, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст.92 и ч. 2 ст. 99 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Следовательно, военнослужащие вправе претендовать на служебное жилое помещение только в случае отсутствия у них в собственности, пользовании и владении другого жилого помещения по месту их прохождения военной службы.

Согласно послужному списку ФИО1, справкам, выданным войсковой частью № от 29 июня 2017 года №, №, №, административный истец с мая 2014 года проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцирующейся в г. Ставрополе.

Из пояснений ФИО1, копии паспорта последнего, свидетельства о государственной регистрации права от 7 ноября 2012 года, домовой книги по адресу: <адрес>, договора аренды жилого помещения от 5 апреля 2016 года следует, что административный истец с декабря 2012 года был зарегистрирован и проживал в квартире в №, расположенной в доме № по ул. Серова в г. Ставрополе, общей площадью 59,7 кв. м, принадлежащей на праве собственности его матери. В июле 2015 года ФИО1, желая проживать отдельно от матери, а в последующем быть обеспеченным служебным помещением по месту прохождения военной службы в г. Ставрополе, снялся с регистрационного учета по вышеназванной квартире, зарегистрировался в г. Ставрополе <адрес>, то есть по адресу войсковой части № и стал проживать по месту службы на съемной квартире.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

При таких обстоятельствах, совершение административным истцом, проживавшим в квартире №, расположенной в доме № по ул. Серова в г. Ставрополе, принадлежащей на праве собственности его матери в качестве члена семьи собственника названной квартиры, действий, связанных со снятием с регистрационного учета и выездом из указанной квартиры, в том числе с целью дальнейшего обеспечения служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Ставрополе, по мнению суда, не являются основанием для принятия его на учет в целях обеспечения служебным жилым помещением в том же населенном пункте, где находится квартира, в которой он проживал в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

При этом, принимая данное решение, военный суд исходит также из того, что после совершения указанных действий, в силу положений п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которым в случае, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, постановка административным истцом вопроса перед жилищным органом о наличии у него права на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в г. Ставрополе, не предусматривает защиту этого права.

В связи с этим военный суд приходит к выводу о законности принятого начальником Ставропольского отделения ФГКУ «ЮРУЖО» МО РФ решения от 29 мая 2017 года № об отказе в постановке его на учет нуждающихся в получении служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы, и необходимости отказа административному истцу в удовлетворении заявленных им требований.

Поскольку административному истцу отказано в удовлетворении заявленных им требований, военный суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы необходимо отнести на счет административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 КАС РФ, военный суд, -

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в постановке на учет нуждающихся в служебных жилых помещениях, отказать.

Судебные расходы по делу отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

Д.В. Мамонтов