Решение № 12-25/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-25/2019

72RS0022-01-2019-000216-25

Дело № 12-25/2019


РЕШЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 05 июня 2019 года

Судья Уватского районного суда Тюменской области Русаков К.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление и.о.начальника ГИБДД ОМВД России по Уватскому району ФИО2 от 01.04.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о.начальника ГИБДД ОМВД России по Уватскому району ФИО2 по результата административного расследования, проведенного по факту ДТП, произошедшего 01.01.2019 в 23 часа 05 минут на ул.Свердлова с.Горнослинкино Уватского района Тюменской области, с участием автомобиля ПЕЖО и снегохода Буран, прекращено производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ.

В постановлении указано, что в ходе административного расследования установлен факт управления снегоходом ФИО3, которая с места ДТП не скрывалась.

С указанным постановление не согласился ФИО1, в жалобе просит его отменить, так как полагает, что снегоходом управляла не ФИО3, а ее супруг ФИО4

В судебное заседание ФИО1 и лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО3, должным образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

В обжалуемом постановлении указано, что производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем, статья 12.27 КоАП РФ содержит три части, предусматривающие административную ответственность за разные действий. Сведений о том, отсутствие какого конкретно состава административного правонарушения установлено должностным лицом, обжалуемое постановление не содержит.

Кроме того, решение об отсутствие состава административного правонарушения по делу об административном правонарушении, может быть принято по результатам дачи правовой оценки действия конкретного лица (в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении).

В обжалуемом постановлении указано, что административное расследование проводилось с целью установления водителя, причастного к ДТП. Также указано, что в ДТП участвовала два транспортных средства, которыми управляли ФИО1 и ФИО3

При этом, действиям какого водителя дана правовая оценка об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ, обжалуемое постановление не содержит.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело и обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Данные требования закона при рассмотрении дела должностным лицом не соблюдены, лицо, в отношении которого принято обжалуемое постановление, не указано, при том, что в ДТП участвовало два водителя, в связи с чем это постановление подлежи отмене.

При этом доводы жалобы о том, что снегоходом управляла не ФИО3, суд находит ошибочными, поскольку вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уватского судебного района от 30.04.2019 по делу № 5-339/2019-1м установлено, что снегоходом управляла ФИО3

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.12.27 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ (2 месяца), истек, производство по делу подлежит прекращению по данному основанию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление и.о. начальника ГИБДД ОМВД России по Уватскому району ФИО2 от 01.04.2019 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.27 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.