Постановление № 5-517/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-517/2021




Дело **

Поступило ****


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

**** ***

Железнодорожный районный суд ***) в составе:

председательствующего судьи Рахмановой М.М.,

при секретаре Лоскутовой В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, **** года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО3 о наложении административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием в ЦВС ИГ ГУ МВД России по *** до его выдворения в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно находится на территории Российской Федерации без законных оснований, своевременно не покинул территорию Российской Федерации по причине отсутствия финансовой возможности, денег для самостоятельного убытия с территории Российской Федерации не имеет. Движимого и недвижимого имущества на территории РФ у него нет, родственников – граждан Российской Федерации не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, специалиста-эксперта ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от **** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий иностранный гражданин в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза.

Согласно ст.20 ФЗ № 109-ФЗ от **** «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от **** № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию Российской Федерации, минуя официальные пункты пропуска государственной границы Российской Федерации. Территорию России покинул **** через КПП «Кулунда». В период пребывания на территории РФ за оформлением гражданства, патента либо других разрешительных документов, позволяющих законно находиться на территории Российской Федерации, ФИО1 в компетентные органы не обращался. По окончанию разрешенного срока пребывания, а именно в период с **** по **** от выезда с территории РФ уклоняется. В период пандемии короновирусной инфекции COVID-19, в соответствии с указами Президента РФ и другими нормативно-правовыми документами, не предпринял каких-либо мер для легализации нахождения на территории РФ. Денежных средств для убытия с территории Российской Федерации не имеет. ФИО1 официально не работает, не имеет на территории Российской Федерации движимого и недвижимого имущества, а также родственников, являющихся гражданами Российской Федерации или имеющими право пребывания.

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, полностью доказана и подтверждается рапортом инспектора ОВМ ОП ** «Железнодорожный» УМВД России по *** ФИО4, объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1, протоколом об административном правонарушении *** от ****, сведениями базы учета иностранных граждан и другими материалами.

Оценив все приведенные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными для разрешения настоящего дела по существу, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и объективно отражают фактические обстоятельства дела.

С учетом исследованных по делу доказательств, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации, и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ» является незаконно находящимся гражданином в Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 и его имущественное положение.

Смягчающим обстоятельством является признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ФИО1 к содеянному, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств принятия ФИО1 мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также уважительности причин нарушения ФИО1 требований миграционного законодательства, что, в свою очередь, демонстрирует степень его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Учитывая, что ФИО1 проживает в Российской Федерации без законных оснований, не имеет постоянного места жительства, источника доходов, самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации он не может, ФИО1 необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по *** до исполнения решения о выдворении.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным контролируемым административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ***), на срок до шести месяцев.

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО1 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по НСО (ГУ МВД России по ***), ИНН/КПП ** БИК **, счет: ** в ГРКЦ ГУ Банка России по НСО, ***, КБК: **, ОКТМО: ** адрес взыскателя: ***).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии.

Председательствующий М.М. Рахманова



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рахманова Маргарита Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ