Постановление № 5-102/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 5-102/2024

Дело № УИД:№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 ноября 2024 года

Лыткаринский городской суд <адрес>

Судья Матвеев Д.М., при секретаре Кралиной Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (RUSTAMOV ILHOM), гражданина <адрес> (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не имеющего регистрации по месту пребывания в РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес> г.о. Мытищи <адрес>, не имеющего официального разрешения на работу в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>, а именно: он, являясь гражданином Таджикистана, прибыл в РФ и, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не получив соответствующее разрешение на работу в <адрес>, осуществлял незаконную трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по благоустройству улицы по адресу: <адрес>; 01.11.2024г в 10час 30мин во время проведения проверки сотрудниками полиции он был обнаружен по выше указанному адресу, где незаконно работал в указанной должности, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал и пояснил, что некоторое время назад, он приехал в <адрес>, где с 01.10.2024г по 01.11.2024г стал работать по вышеуказанному адресу подсобным рабочим, осуществляя работы по благоустройству <адрес>.

Кроме признания своей вины, виновность лица привлекаемого к административной ответственности в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому лицу, привлекаемому к административной ответственности, вменяется указанное правонарушение.

- объяснением, отобранным у лица привлекаемого к административной ответственности при проведении досудебной проверки, согласно которым он дал показания, аналогичные тем, что и в суде.

- протоколом осмотра с фототаблицей и рапортом о задержании ФИО1, согласно которым 01.11.2024г во время проверки сотрудниками полиции, последний был обнаружен по адресу: <адрес>, где работал подсобным рабочим, осуществляя работы по благоустройству данной улицы, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства в МО (действующего патента).

- паспортом и досье иностранного гражданина (распечаткой базы АС ЦБДУИГ ФМС России), согласно которым ФИО1 является гр-нином Таджикистана, разрешение или патент на работу в <адрес> ему не выдавались.

Оценивая приведенные доказательства, суд отмечает, что показания лица привлекаемого к административной ответственности последовательны, логичны и в совокупности с изученными материалами дела устанавливают одни и те же факты, изобличающие его в инкриминируемом ему правонарушении. Суд доверяет признательным показаниям лица привлекаемого к административной ответственности, так как эти показания соответствуют другим материалам дела. Суд также доверяет показаниям сотрудника полиции, изложенным в рапорте, по вышеуказанным основаниям и учитывает, что при рассмотрении дела, причин для оговора лица привлекаемого к административной ответственности с их стороны, в судебном заседании, установлено не было, а последний не заявляла суду о возможности такого оговора.

Что касается материалов проверки и других письменных доказательств, то суд считает их собранными и представленными в соответствии с законом и соответствующими требованиям, предъявляемым КоАП РФ к доказательствам.

Согласно ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, запрещено.

Оценивая наличие у ФИО1 патента на работу, с территорией действия <адрес>, суд учитывает, что согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

Пунктом 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Порядок выдачи патента предусмотрен ст. 13.3 вышеуказанного Закона.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ).

Согласно п.16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент.

Положениями п.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ определено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.

Отсутствие разрешения на работу либо патента в <адрес>, ФИО1 не отрицались и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд пришел к убеждению, что виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении действий, указанных в описательной части постановления доказана и квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

Обсуждая вопрос об избрании вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Так совершенное ФИО1 деяние относится к административным правонарушениям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Он холост, не имеет детей, официально не работает, ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами смягчающими его ответственность суд считает совершение правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, полагаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 (RUSTAMOV ILHOM) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Реквизиты на уплату административного штрафа: получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Люберецкое»); ИНН: <***>; р/с <***>; БИК – 004525987; КБК - 18811601181019000140; КОД ОКТМО – 46631101; КПП – 502701001; номер счета получателя в ГУ банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва – 03100643000000014800. Наименование платежа – «ШТРАФ»; УИН – №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд, через Лыткаринский городской суд, в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья:

Копия верна:

Судья: Секретарь: