Постановление № 5-277/2023 от 12 июля 2023 г. по делу № 5-277/2023

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

12 июля 2023 года г.Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Баженовой Н.А., при секретаре Литвиновой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВОСТОКФАСТФУД» (далее - ООО «ВОСТОКФАСТФУД»), ОГРН: №, ИНН: №

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 16 час. 40 мин. До 19 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра в рамках внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ВОСТОКФАСТФУД» (далее-общество), осуществляющего деятельность по предоставлению услуг общественного питания в павильоне «Кебаб Хаус», расположенном по адресу: 670047, <адрес>, установлено, что ООО «ВОСТОКФАСТФУД», обязанным соблюдать требования санитарного законодательства, в результате ненадлежащего исполнения возложенных на ООО «ВОСТОКФАСТФУД» законом обязанностей, в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального Закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. № 52-ФЗ, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических правил.

В связи с имеющимися нарушениями, свидетельствующими о наличии угрозы для жизни и здоровья населения, 03.07.2023г. протоколом деятельность ООО «ВОСТОКФАСТФУД» павильон «Кебаб Хаус» по адресу: <адрес> была приостановлена, а также составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, который направлен в суд для рассмотрения.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО1, ФИО2 доводы изложенные в протоколе поддержали, пояснили, что из 12 нарушений не устранено 4 нарушения, в связи с чем оснований для наложения штрафа не имеется, просят приостановить деятельность общества.

Представитель ООО «ВОСТОКФАСТФУД» ФИО3 действующий в силу своих полномочий, просил назначить наказание в виде штрафа.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы административного производства, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «Востокфастфуд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Конституция Российской Федерации признает неотъемлемым правом каждого человека право на охрану здоровья (статья 41), на благоприятную окружающую среду (статья 42).

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предусматривающего действие на территории Российской Федерации федеральных санитарных правил, соблюдение которых является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (статья 39).

Санитарные правила согласно Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (статья 1).

Согласно пункту 3 статьи 39 данного закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Статьей 6.6 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности при оказании услуг общественного питания в павильоне «Кебаб Хаус» по адресу: <адрес>, ООО «ВОСТОКФАСТФУД» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Так, факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ВОСТОКФАСТФУД» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: определением о передаче дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом о временном запрете деятельности № от 03.07.2023г., протоколом осмотра территории, помещения от ДД.ММ.ГГГГ., фототаблицей, протоколом опроса от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которым были выявлены следующие нарушения: предприятие работает на привозной воде, на момент осмотра резервуар для воды не использовался в связи с истечением срока действия договора, маркировочные ярлыки на продуктах отсутствуют, хранение обработанного сырья без условий надлежащего хранения; ООО «ВОСТОКФАСТФУД» не разработана и не утверждена технологическая документация, в т.ч. технико-технологические карты на готовую продукцию («Гамбургер», «Шаурма»), что является нарушением п. 2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, регламентирующего, что изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах; предприятие общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала; в павильоне отсутствует туалет, что является нарушением п. 3.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях исключения контактного микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук; напольное покрытие выполнено линолеумом с нарушением целостности и следами грязи, что не позволяет проводить качественную уборку и дезинфекцию пола, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений; кухонный инвентарь не промаркирован в соответствии с обрабатываемым видом продукции, отсутствует инвентарь (разделочная доска, нож) для обработки мяса птицы, что является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда; холодильное оборудование не обеспечено устройствами для отслеживания температурного режима хранения сырья и готовой продукции, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях; санитарное состояние объекта неудовлетворительное, полы, стены, оборудование, внутренняя и наружная поверхности холодильного оборудования грязные, что является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке, в производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств; в личной медицинской книжке повара ФИО3 отсутствуют сведения о прохождении периодического медицинского осмотра и гигиенического обучения, что является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующего, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации; в павильоне отсутствуют дезинфицирующие средства.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется. Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, совокупность имеющихся в деле доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ООО "ВОСТОКФАСТФУД в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Наличие в действиях ООО "ВОСТОКФАСТФУД состава вменяемого административного правонарушения директор общества ФИО3 и его представитель ФИО4 в судебном заседании не отрицали, однако пояснили, что все вышеуказанные нарушения устранены, что подтверждается документально.

Оснований для освобождения от административной ответственности ООО «ВОСТОКФАСТФУД» не установлено.

При назначении наказания суд учитывает смягчающим обстоятельством совершение правонарушения впервые, признание вины, устранение нарушений, повлекших составление постановления об административных правонарушениях.

На основании изложенного к должностному лицу надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 КРФоАП ч. 1 за нарушение требований за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность и то, что ранее к административной ответственности ООО «Востокфастфуд» не привлекалось, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «ВОСТОКФАСТФУД», ОГРН: №, ИНН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток, включая срок временного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток.

Судья подпись Н.А.Баженова

Верно: Судья Н.А. Баженова

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде <адрес> и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 5-277/2023

Мотивированный тест постановления изготовлен 12.07.2023г.