Решение № 2А-584/2019 2А-584/2019~М-610/2019 М-610/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-584/2019

Дело №2а-584/2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2019 года г.Старый Оскол

Старооскольский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего - судьи Воробцовой Л.Н.,

при секретаре Романенко Н.И.,

с участием:

помощника Старооскольского городского прокурора Кононовой В.Ф.,

представителя административного истца - УМВД России по г. Старому Осколу – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

в отсутствие:

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора, – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Старому Осколу к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Решением Старооскольского районного суда от 29 декабря 2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года с определенными судом административными ограничениями с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 31 января 2017 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Старооскольского района Белгородской области от 10 января 2019 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением инспектора направления по ОАН ОУУП ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

26 апреля 2019 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Старооскольского района Белгородской области от 10 января 2019 года.

Дело инициировано административным иском УМВД России по г. Старому Осколу об установлении административного надзора ФИО2 на срок до 26 апреля 2022 года с административными ограничениями в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое по вышеуказанному приговору от 10 января 2019 года осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Освобождена из мест лишения свободы 26 апреля 2019 года.

Для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений и других правонарушений административный истец считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с указанными административными ограничениями.

Периодичность явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации позволит в должной мере обеспечить контроль за ее поведением.

Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала в полном объеме.

ФИО2, будучи извещенной своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Помощник прокурора Кононова В.Ф. считает обоснованным установление административного надзора в отношении ФИО2 с указанными административными ограничениями.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из решения Старооскольского районного суда от 29 декабря 2016 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок два года с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 31 января 2017 года.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Старооскольского района Белгородской области от 10 января 2019 года ФИО2 осуждена по ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы на срок четыре месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением инспектора направления по ОАН ОУУП ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу административный надзор в отношении ФИО2 прекращен на основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке № от 26.04.2019 года ФИО2 26 апреля 2019 года освобождена из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка №1 Старооскольского района Белгородской области от 10 января 2019 года.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.158 УК РФ, совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 29 декабря 2016 года.

Судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, поскольку срок ее погашения в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания.

Из материалов, приложенных к административному иску, следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Из рапорта от 08 ноября 2019 года инспектора направления по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из МЛС ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО3, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП №2 УМВД России по г. Старому Осколу ФИО4 от 29 ноября 2019 года ФИО2 зарегистрирована и проживает вместе с матерью по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, допускает злоупотребление спиртными напитками. Правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений не допускает, жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В соответствии со ст.4 вышеназванного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться те административные ограничения, о которых просит заявитель.

Учитывая вышеизложенное, поскольку ФИО2 совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеет неснятую непогашенную судимость, принимая во внимание данные о ее личности, установление административного надзора сроком до 26 апреля 2022 года с указанными административными ограничениями позволит в должной мере обеспечить контроль за поведением ФИО2 и будет способствовать предупреждению совершения ею преступлений и правонарушений.

Запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений в ночное время суток. При этом суд исходит из задач административного надзора, требований справедливости и соразмерности.

Периодичность явки в количестве двух раз в месяц (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона) будет оказывать дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминать ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и правонарушений.

При изложенных обстоятельствах суд признает, что имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора.

Исходя из положений, закрепленных подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, УМВД России по г. Старому Осколу освобождено от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по г. Старому Осколу к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на срок до 26 апреля 2022 года с административными ограничениями в виде:

1) явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения,

являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2019 года.

Судья Л.Н. Воробцова