Решение № 2-436/2020 2-436/2020~М-570/2020 М-570/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-436/2020

Дело №

УИД 54RS0№-04

Поступило ДД.ММ.ГГГГ.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Е.А. Сайчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО Новотырышкинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратился в суд с иском к Администрации МО Новотырышкинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что С № года истец зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение истец занимает на условиях социального найма в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Администрации Новотырышкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная квартира, состоит на балансе муниципального образования Новотырышкинского сельсовета <адрес>, при этом указанная квартира была передана на баланс сельского совета ЗАО "Красный Октябрь" на основании акта приема передачи объектов жилищно-коммунального назначения от ЗАО "Красный Октябрь" в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности не зарегистрировано. В связи с наличием права на приватизацию жилья, ДД.ММ.ГГГГ Администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес>, с одной стороны, и ФИО1 с другой стороны, заключили договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан №, в соответствии с которым, администрация передала в частную собственность, а Наниматель приобрел, бесплатно квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 34,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Спорная квартира была передана в муниципальную собственность Новотырышкинского сельсовета от ЗАО "Красный Октябрь". Отсутствие соответствующей государственной регистрации прав администрацией Новотырышкинского сельсовета объясняется отсутствием финансирования и не представлением правоустанавливающих документов ЗАО "Красный Октябрь" на жилой фонд, переданный в муниципальную собственность, в том числе на вышеназванную квартиру. ОАО "Краснооктябрьское", правопреемник ЗАО "Красный Октябрь", признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано. № года истец владеет и пользуется данной квартирой открыто, непрерывно и добросовестно, и никто и никогда на протяжении этих лет не предъявлял к нему никаких претензий о праве собственности на данный объект недвижимости. В настоящее время ФИО1 не может зарегистрировать право собственности на вышеназванную квартиру в порядке приватизации. Квартира № в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> - на государственном кадастровом учёте не состоит. При этом сведения об указанном многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № и <адрес> указанном доме с кадастровым номером № имеются в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с тем, что квартира по адресу: <адрес> была учтена в составе многоквартирного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. и учтена в органах местного самоуправления, о чем свидетельствует договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. - считает данный объект недвижимости ранее учтенным и подлежащим включению в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный. Просил признать за истцом право собственности на квартиру, общей площадью 34,6 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>; указать, что решение суда является основанием для государственного кадастрового учета квартиры площадью 34,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> - как ранее учтенного объекта недвижимости в соответствии с п. 5 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № "О государственной регистрации недвижимости".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в порядке, предусмотренном законами о приватизации, в собственность граждан и юридических лиц по решению собственника.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

В силу п. 3 Инструкции о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (утратившей силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшей на период возникновения спорных правоотношений), принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", право выбора способов передачи имущества принадлежало трудовому коллективу. В интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры мог оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Решение трудового коллектива, колхоза, совхоза о безвозмездной передаче социальной инфраструктуры в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов должно было быть согласовано с сельским (поселковым) Советом, которому передаются указанные объекты. В случае несогласия сельского (поселкового) Совета народных депутатов решение об указанной передаче принимал районный Совет народных депутатов.

Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность" (утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, но действовавшими на период возникновения спорных правоотношений) были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, п. 3 данных рекомендаций устанавливал, что в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов дальнейшая принадлежность имеющегося жилищного фонда должна была быть определена в интересах колхозников одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации колхоза, принадлежащий ему жилой фонд подлежал либо передаче в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

По данному делу установлено, что на основании постановления № Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ колхоз "Красный Октябрь" преобразован в АОЗТ "Красный Октябрь". На основании постановления территориальной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ "Красный Октябрь" переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) "Красный Октябрь".

На основании решения общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ из ЗАО "Красный Октябрь" реорганизовано в открытое акционерное общество (ОАО) "Краснооктябрьское". На основании решения Арбитражного суда <адрес> о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ № №, ОАО "Краснооктябрьское" ликвидировано.

Согласно выписки из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, проживает и зарегистрирован: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке главы администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Новотырышкинского сельсовета <адрес> участия принимал один раз на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на передачу квартир (домов) в собственность граждан.

Из выписки из реестра муниципального имущества администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., стоит на балансе администрации Новотырышкинского сельсовета <адрес>.

Из акта приема-передачи объектов жилищно-коммунального назначения фонда ЗАО "Красный Октябрь" от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, безвозмездно передана на баланс муниципального образования Новотырышкинского сельсовета.

Согласно договору № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> передала ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно договору № на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ администрация Новотырышкинского сельсовета <адрес> передала в собственность ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м.

При таких обстоятельствах установлено, что при реорганизации колхоза "Красный Октябрь" право собственности на спорное жилое помещение на правопреемника колхоза в установленном законом порядке не оформлялось.

Из материалов дела видно и сторонами не оспаривается, что ФИО1 был вселен в спорный дом в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по указанному адресу.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, установленные по делу обстоятельства, и учитывая, что ФИО1 был вселен в занимаемое им жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован и проживает в нем, несет бремя по его содержанию, истец в приватизации жилья не участвовал, право собственности на квартиру в законном порядке не оформлено, имеются основания для удовлетворения иска ФИО1 о признании за ним право собственности на спорную квартиру.

Кроме этого, частью 6 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственном кадастре недвижимости" закреплен принцип стабильности кадастрового учета, сводящийся к тому, что истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета объекта недвижимости, изменение требований к точности или способам определения подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости сведений об объектах недвижимости либо изменение геодезической или картографической основы государственного кадастра недвижимости, в том числе систем координат, используемых для его ведения, не является основанием для признания кадастровых сведений об объекте недвижимости неактуальными и (или) подлежащими уточнению.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "О государственном кадастре недвижимости" каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер).

Сведения об объектах капитального строительства, учтенных до ДД.ММ.ГГГГ, и содержащие такие сведения документы передавались в орган кадастрового учета организациями, осуществлявшими государственный технический учет и техническую инвентаризацию, в соответствии с п. 3 ст. 45 Закона о кадастре, Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "О реализации положений приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №" от ДД.ММ.ГГГГ № № Сведения, переданные надлежащим образом, включены в государственный кадастр недвижимости (далее ГКН).

При этом <адрес> многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> - на государственном кадастровом учёте не состоит.

При этом сведения об указанном многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № и <адрес> указанном доме с кадастровым номером № имеются в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с копией Технического паспорта на жилой дом подтверждается, что объект учета - квартиры, площадью 34,5 кв.м. и 34,9 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ году уже были разделены и фактически являются ранее учтенными, хотя и своевременно не прошли государственный и технический учет надлежащим образом, в связи с чем были сняты с учета.

Спорная квартира была передана ответчику в ДД.ММ.ГГГГ г., до принятия и вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О государственной регистрации недвижимости", что подтверждается информацией ГБУ НСО "Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации", а также техническим паспортом помещений, где определены технические характеристики объектов.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, с учетом отсутствия имущественных притязаний третьих лиц на данное имущество, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом решение является основанием для регистрации права собственности, а также для государственного кадастрового учета <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, как ранее учтенного объекта недвижимости, в соответствии с п. 5 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МО Новотырышкинского сельсовета <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 34,6 кв.м., этаж 1, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для регистрации права собственности, а также для государственного кадастрового учета <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, как ранее учтенного объекта недвижимости, в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Колыванский районный суд <адрес> в месячный срок с момента его вынесения.

Председательствующий: А.А. Руденко