Решение № 2-2172/2024 2-2172/2024~М-1862/2024 М-1862/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-2172/2024

Дело № 2-2172/2024

22RS0011-02-2024-002287-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

АКОО «АЗПП «Сутяжник» обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «УК «КАЛИНА», в котором просила:

- признать незаконным бездействие ООО «УК «КАЛИНА» в части не производства работ по содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, по адресу: ..., при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** г. по *** г.;

- возложить на ООО «УК «КАЛИНА» обязанность проводить на придомовой территории дома №*** по ... работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн раз в сутки, промывка урн раз в месяц, установленных возле подъездов; уборка газонов один раз в двое суток и выкашивание газонов один раз в год; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка один раз в неделю в соответствии с минимальным перечнем, утвержденным постановлением Правительства от 03.04.2013 г. №290;

- обязать ООО «УК «КАЛИНА» произвести уменьшение оплаты за содержание жилья ФИО1, проживающей в комнате № *** в жилом доме №*** по ..., соразмерно не предоставленных услуг;

- взыскать с ООО «УК «КАЛИНА» в пользу потребителя компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей, почтовые расходы оплаченные представителем по доверенности.

В обоснование требований указано, что ФИО1 проживает в коммунальной квартире в комнате №*** в жилом доме № *** по .... ООО «УК «КАЛИНА» является компанией, которая оказывает услуги по содержанию общедомового имущества указанного жилого дома на основании постановления администрации города Рубцовска Алтайского края № 881 от 28.03.2024 г. По условиям заключенных между ООО «УК «КАЛИНА» и собственниками помещений договоров управления управляющая организация взяла на себя обязанность за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту жилого дома, в том числе: работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, которые включают в себя работы по содержанию придомовой территории в теплый период года: подметание и уборка придомовой территории 1 раз в трое суток; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома - очистка 1 раз в сутки, промывка 1 раз в месяц; уборка и выкашивание газонов - уборка 1 раз в двое суток, выкашивание 1 раз в год; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка - 1 раз в неделю.

Управляющая организация услугу по уборке придомовой территории в указанном многоквартирном жилом доме не предоставляет, в том числе не осуществляет подметание и уборку придомовой территории; очистку от мусора и промывку урн, установленных возле подъездов, и уборку контейнерных площадок, уборку и выкашивание газонов; прочистку ливневой канализации; уборку крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистку металлической решетки и приямка.

В соответствии с действующим законодательством предоставление услуги по санитарной уборке мест общего пользования возложено на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. При этом в договоре управления многоквартирным домом перечень обязательных работ и услуг не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законодательно. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации №491 от 13.08.2006 г. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в которых установлены технические правила и нормы по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции, содержанию жилых помещений и обеспечению их сохранности. Обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом, и не зависит от волеизъявления сторон договора. Кроме того, с 20.04.2013 г. вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный постановлением Правительства от 03.04.2013 г. №290.

Бездействием управляющей компании ФИО1 причинен моральный вред, размер компенсацию морального вреда потребитель оценил в 10 000 руб.

Материальный истец ФИО1, представитель процессуального истца АКОО «АЗПП «Сутяжник» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель материального истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «УК «КАЛИНА» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлены письменные возражения на иск.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя материального истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

2.1) соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено);

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации (ч.1.1 ст. 161 ЖК РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление (ч.1.3 ст. 161 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно ч.17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации правление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

В соответствии с ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: ...

Управление указанным домом осуществляет ООО «УК «КАЛИНА» на основании постановления администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 №881 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация».

В п.2 указанного постановления администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 № 881 закреплено, что ООО «УК «КАЛИНА» установлен срок управления многоквартирными домами, начиная с *** г. до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не более ***

Также данным постановлением администрации города Рубцовска Алтайского края установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, проект договора на оказание услуг по управлению многоквартирным жилым домом, размер платы за содержание 1 кв.м жилого помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 3 постановления установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания (постановление Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), выполняемый управляющей организацией, как указано в приложении №2 к настоящему постановлению.

Согласно Приложению № 2 к постановлению администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 № 881, в п.п. 3.2 и 3.3 (раздел 3 – работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме) определены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в теплый период года:

1) подметание и уборка придомовой территории - 1 раз в трое суток;

2) очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома - очистка 1 раз в сутки, промывка 1 раз в месяц;

3) уборка и выкашивание газонов - уборка 1 раз в двое суток; выкашивание 1 раз в год;

4) уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка - 1 раз в неделю.

Из приказа инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края от *** г. следует, что многоквартирный жилой дом по ... включен в лицензию ООО «УК «КАЛИНА» с *** г. в связи с определением ООО «УК «КАЛИНА» для управления многоквартирным домом в соответствии с ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации до выбора или реализации собственниками помещений способа управления многоквартирным домом, определения управляющей компании.

Согласно коллективному письму от жителей многоквартирного дома №*** по ..., направленному генеральному директору ООО «УК «КАЛИНА» в *** г., ООО «УК «КАЛИНА» услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома не оказывала в полном объеме. Собственники просили произвести перерасчет платы за указанные услуги и работы за период с *** г. по *** г. в полном объеме; о принятом решении просили уведомить письменно в сроки, установленные законодательством Российской Федерации. В случае невыполнения перерасчета оставили за собой право обратиться в суд.

Данное коллективное заявление – претензия было направлено в ООО «УК «КАЛИНА» *** г.

Общие требования к содержанию общего имущества многоквартирного дома определены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 г. №491 (далее - Правила № 491).

Согласно Правилам № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункты «а», «б» п. 10).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (подпункт «г» п. 11).

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42).

Согласно п. 1.8. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2013 г. №170 (далее - Правила №170) техническая эксплуатация включает в себя санитарное содержание, в том числе уборку мест общего пользования, уборку придомовой территории.

В соответствии с пунктом 3.6.1 Правила №170 уборка площадок, садов, дворов, дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов территорий должна производиться организациями по обслуживанию жилищного фонда; тротуары допускается убирать специализированными службами.

С 20.04.2013 г. вступил в действие Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. № 290.

В пункте 25 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в теплый период года:

- подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Таким образом, исходя из смысла ч. 2, ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, установлен законодательно, поэтому все работы, предусмотренные в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, должны выполняться управляющими компаниями в обязательном порядке вне зависимости от того, предусмотрены они в договоре или нет.

Представителем истца ФИО1 – ФИО2 в материалы дела представлены фотографии придомовой территории МКД по ..., из которых усматривается, что ООО «УК «КАЛИНА» не осуществляет работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года.

Доказательств того, что необходимые работы по содержанию земельного участка в спорный период осуществлялись и осуществляются в настоящее время управляющей компанией в соответствии с вышеуказанными нормами, ответчиком в материалы дела в нарушении ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В целях установления факта выполнения ответчиком в спорный период работ по содержанию земельного участка судом неоднократно направлялись запросы о предоставлении доказательств выполнения данных работ, однако ООО «УК «калина» какие-либо доказательства представлены не были.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что работы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290, а также Приложением № 2 к постановлению администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 № 881 по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по ..., в теплый период года, ответчиком ООО «УК «КАЛИНА» не выполнялись надлежащим образом.

Доказательств тому, что со стороны управляющей организации с момента начала управления домом были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ООО «УК «КАЛИНА» проводить на придомовой территории дома №*** по ... работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года, а именно: подметание и уборка придомовой территории – 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн – 1 раз в сутки, промывка урн, установленных возле подъездов – 3 раза в месяц; уборка газонов – 1 раз в двое суток; выкашивание газонов - 1 раз в год; прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка – 1 раз в неделю.

Доводы возражений ответчика ООО «УК «КАЛИНА» об отсутствии оснований для возложения на них обязанностей по содержанию земельного участка, на котором расположен рассматриваемый жилой дом, в связи с тем, что ответчик является не избранной собственниками управляющей компанией, а назначенной администрацией г. Рубцовска Алтайского края, судом признаются несостоятельными, поскольку основаны на неверном понимании и толковании норм права.

Назначение ООО «УК «КАЛИНА» в качестве управляющей компании постановлением администрации г. Рубцовска Алтайского края не освобождает ее от обязанности по содержанию общедомового имущества, в том числе земельного участка, на котором расположен МКД, учитывая при этом, что оплата данных услуг осуществляется по статье «содержание жилья», и денежные средства за содержание жилья, размер которых определен в постановлении администрации г. Рубцовска Алтайского края, поступают непосредственно ООО «УК «КАЛИНА».

То обстоятельство, что поступление в ООО «УК «КАЛИНА» оплаты за содержание общедомового имущества МКД по ... составляет ***% от начисленной собственникам суммы за каждый месяц, начиная с *** г., также не свидетельствует о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований.

В данном случае ООО «УК «КАЛИНА» не лишена возможности в судебном порядке требовать от собственников оплаты в полном объеме за содержание общедомового имущества указанного МКД.

Заявленные требования о признании незаконным бездействия ООО «УК «КАЛИНА» в части не производства работ по содержания земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № *** по ... при оказании услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме в период с *** г. по *** г., являются основанием заявленных требований о возложении обязанности о проведении работ по содержанию придомовой территории (земельного участка), в связи с чем их удовлетворение не приведет к каким-либо последствиям для сторон, поэтому они удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

На правоотношения, возникающие в сфере оказания собственникам и нанимателям коммунальных услуг, в том числе потребляемых при использовании общего имущества многоквартирных домов и не связанных с осуществлением указанными лицами предпринимательской деятельности, распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В связи с установлением факта нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, на получение услуги надлежащего качества, суд считает подлежащими удовлетворению требования о компенсации морального вреда, основанные на ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Принимая во внимание обстоятельства причинения вреда, степень и глубину нравственных переживаний истца, в связи с тем, что ему длительное время оказывается услуга горячего водоснабжения ненадлежащего качества, суд считает возможным определить подлежащей взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в меньшем/большем размере, как и оснований, свидетельствующих об отсутствии нарушений прав потребителя, суд не усматривает.

В силу п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.46 постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации от 28.06.2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.

Таким образом, удовлетворение исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда влечет наложение на ответчика ООО «УК «КАЛИНА» штрафа в пользу истца в размере половины от взысканной суммы – 500 рублей, 50% которого (250 рублей) подлежит взысканию с ответчика в пользу АКОО АЗПП «Сутяжник», 50% - в пользу потребителя.

Обстоятельств, позволяющих освободить ответчика от оплаты штрафа, в материалах дела не имеется.

Согласно п. 10 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее Правила) установлено, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно п. 7 Правил, собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в п. 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В п. 10 данных Правил предусмотрено, что в случаях, указанных в п. 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно п. 16 Правил составляется в порядке, который установлен правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги вследствие их ненадлежащего качества может быть произведен только на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Как следует из материалов дела, акты о выполненных работах ненадлежащего качества в установленном порядке не составлялись, вместе с тем истец обратилась с настоящим иском в суд, при рассмотрении дела установлено, что ответчик в заявленный истцом период содержание придомовой территории (земельного участка) не осуществлял, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Пункт 16 Правил носит отсылочный характер, он не содержит запрета собственнику жилого помещения представлять суду любые доказательства, подтверждающие факт не предоставления услуг либо предоставления услуг ненадлежащего качества организацией, оказывающей такие услуги.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце (потребителе), что согласуется и с положениями ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», предоставляющей потребителю различные правомочия по защите своих прав только в случае обнаружения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и заявления об этом.

Суд полагает, что пояснения представителя истца о не проведении ответчиком уборки придомовой территории (земельного участка) ..., а также представленные стороной истца фотографии состояния земельного участка, на котором расположен рассматриваемый МКД, иные письменные доказательства являются надлежащими доказательствами того, что ответчик не принял мер по содержанию общедомового имущества.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложения на ответчика обязанности произвести уменьшение оплаты за содержание жилья подлежат удовлетворению.

Кроме того, АКОО «АЗПП «Сутяжник» просит взыскать почтовые расходы за направление ответчику искового заявления при обращении в суд в пользу материального истца ФИО1

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Из представленной к заявлению копии кассового чека Почта России, описи вложения в ценное письмо в подтверждение направления ответчику искового заявления следует, что направление почтовой корреспонденции осуществлялось и оплачивалось ФИО3, являющимся председателем АКОО АЗПП «Сутяжник», которая и обратилась в суд в интересах ФИО1 с настоящим исковым заявлением, подписанным непосредственном председателем АКОО АЗПП «Сутяжник».

Согласно материалам дела представителем ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела выступал ФИО2 на основании доверенности от ***., из которой следует, что она выдана, в том числе и на имя ФИО3 Вместе с тем, данное обстоятельство, в отсутствие иных доказательств, само по себе не свидетельствует и не подтверждает оплату почтовых расходов по отправке искового заявления в адрес ООО «УК «КАЛИНА» за счет средств ФИО1

В связи с изложенным, поскольку ФИО1 либо ее представителем не представлено относимых и допустимых доказательств фактического несения материальным истцом почтовых расходов в связи с подачей в ее интересах АКОО АЗПП «Сутяжник» искового заявления, оснований для взыскания почтовых расходов в пользу ФИО1 суд не усматривает.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ООО «УК «КАЛИНА» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» обязанность проводить на придомовой территории дома №*** по ... работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в теплый период года, а именно: подметание и уборка придомовой территории – 1 раз в трое суток; очистка от мусора урн – 1 раз в сутки, промывка урн, установленных возле подъездов – 3 раза в месяц; уборка газонов – 1 раз в двое суток; выкашивание газонов - 1 раз в год; прочистка ливневой канализации, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка – 1 раз в неделю.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» обязанность произвести перерасчет ФИО1 оплаты за жилое помещение – комнату № *** по ..., в части оплаты за содержание жилья (содержание придомовой территории) за период с *** г. по *** г., в сторону уменьшения оплаты.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф в размере 250 рублей, всего взыскать 1 250 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» в пользу Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» штраф в размере 250 рублей.

В остальной части исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КАЛИНА» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Коняев