Решение № 2-2033/2021 2-2033/2021~М-2150/2021 М-2150/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-2033/2021

Дело № 2-2033/2021

УИД 23RS0058-01-2021-002870-45


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ткаченко С.С.,

при секретаре судебного заседания Дубровской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский Центр «Субтропический научный центр Российской академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский Центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» (далее – ФИЦ СНЦ РАН), Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее – ФИО2 России), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея), в котором просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ с кадастровым номером №, расположенную по <адрес> обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за ФИО1 на квартиру №№ с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указывает, что была вселена в квартиру на основании ордера. Ордер на жилое помещение №№ серия ИГО был выдан исполнительным комитетом Хостинского районного Совета народных депутатов г. Сочи от <адрес>. на основании Постановления главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ года №№ Квартира была предоставлена для проживания в ДД.ММ.ГГГГ году бессрочно в связи с тем, что истец и ее супруг работали ранее в ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемия (в настоящее время - ФИЦ СНЦ РАН). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. истец была зарегистрирована, проживала и по настоящее время постоянно проживает по вышеуказанному адресу. После смерти супруга с ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в квартире одна. Квартира по вышеуказанному адресу является ее единственным жильем, используется по целевому назначению, то есть для постоянного проживания. Указывает, что за свой счет осуществляет ремонт квартиры (текущий и капитальный), оплачивает коммунальные платежи, задолженностей по коммунальным платежам не имеет. Проживает в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения. Никто не оспаривает ее проживание в квартире. Требований о выселении не предъявляет. Ранее никогда не пользовалась своим правом на приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, что подтверждается справкой об отсутствии приватизации от ДД.ММ.ГГГГ г. и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ г. Приватизацией квартиры начала заниматься в ДД.ММ.ГГГГ году, когда первый раз ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в адрес учреждения (ранее - ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемия) с заявлением о разрешении приватизировать квартиру. Ранее в Центре занимались передачей квартир в собственность гражданам и у бывшего собственника имущества (Российской академии сельскохозяйственных наук) учреждение испрашивало согласие и получало разрешение на приватизацию квартир, в том числе и квартиры истца. Однако до настоящего времени квартира ей учреждением не передана в собственность, договор безвозмездной передачи квартиры ей в собственность Центром не заключался. После многочисленных реорганизаций у учреждения поменялся собственник имущества, а также поменялось название учреждения. В настоящее время собственником квартиры является Российская Федерация. От имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя Центра осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России), а функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в соответствии с Уставом Центра. Очередной раз с заявлениями о даче согласия на приватизацию ФИО1 обратилась в ФИЦ СНЦ РАН ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. Однако Центр на заявления отвечает, что полномочиями на заключение договора приватизации и распоряжения федеральным имуществом не обладает. ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в Минобрнауки России с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако Минобрнауки России отказывает незаконно и безосновательно. Ответ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ г. № содержит рекомендации подождать и после передачи квартиры в муниципальную собственность приватизировать квартиру, что противоречит закону о приватизации и делает невозможным реализацию права на нее. ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес Межрегионального территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (МТУ Росимущества в КК и РА) направлено заявление с просьбой заключить договор безвозмездной передачи квартиры в собственность. Однако МТУ Росимущества в КК и РА на заявление был дан ответ, что воспользоваться бесплатной приватизацией можно, обратившись с заявлением в адрес учреждения - ФИЦ СНЦ РАН. Ссылаясь на положения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», просит удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика ФИЦ СНЦ РАН - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду письменные возражения относительно иска, пояснила, что ФИЦ СНЦ РАН не обладает функциями и полномочиями по распоряжению квартирой. Функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляются Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством.

Представитель ответчика ФИО4 России, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседания суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, представил суду, в порядке ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ письменные объяснения о несогласии с заявленным иском, указав обоснование своей позиции, что в соответствии с п. 1 ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). В соответствии с пунктом 4.3.22 Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №, Минобрнауки России осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Согласно п. 492 раздела I распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении перечней организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Министерству просвещения Российской Федерации, Рособрнадзору и признании утратившими силу актов Правительства РФ», ФГБУ ФИЦ СНЦ РАН является организацией, подведомственной Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. Таким образом, в настоящее время собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Минобрнауки России. Согласно ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации), бесплатная передача в собственность гражданам Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется лишь в порядке приватизации, при этом приватизации подлежат только жилые помещения, занимаемые гражданами по договору социального найма. В соответствии с ч. 3 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определённым федеральным законом или указом Президента Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Таким образом, для предоставления на условиях социального найма жилого помещения, относящегося к федеральному жилищному фонду, в силу закона требуется два обязательных совокупных условия: гражданин должен быть признан нуждающимся в социальном жилье по правилам Жилищного кодекса Российской Федерации; гражданин должен быть отнесён к категориям, определённым федеральным законом или указом Президента Российской Федерации (такие категории, например, определены в Федеральном законе от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Законе Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «О статусе судей в Российской Федерации», Указе Президента Российской Федерации от 14.09.1995 № 941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей конституционного суда Российской Федерации»). При этом согласно ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключённым ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учёт не по месту своего жительства. ФИО1 нуждающейся в социальном жилье по правилам Жилищного кодекса РФ признана не была. Доказательства принятия ее органом местного самоуправления на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма (включения ее в соответствующую очередь) отсутствуют. Кроме того, ни к одной из категорий, предусмотренных федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, ФИО1 не относится. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. В связи с чем отсутствует и другое обязательное основание для предоставления федерального жилья по договору социального найма. Следовательно, ни одного из установленных ст. 49 Жилищного кодекса РФ условий при предоставлении квартиры соблюдено не было, что само по себе исключает принятие решения о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма. Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что стороной по договору социального найма жилого помещения выступает собственник жилого помещения государственного жилищного фонда либо управомоченное им лицо. Собственник (Российская Федерация) в лице Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Федеральное агентство научных организаций) не управомочивал учреждение на распоряжение спорным жилым помещением путём его передачи ФИО1 на условиях договора найма или социального найма. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. В соответствии с п. 3 ст. 298 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Однако согласие собственника на распоряжение спорным жилым помещением Российская Федерация в лице уполномоченного федерального органа исполнительной власти не давала. Указанные выше нарушения, в свою очередь, приводят к выбытию недвижимого имущества из федеральной собственности. Однако собственник не должен и не может быть лишён своего имущества вследствие не основанных на законе действий лица (учреждения), не имеющего права распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему (закреплённым за ним собственником) на ограниченном вещном праве оперативного управления. Таким образом, правовых оснований для признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и, следовательно, признания права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не имеется. В связи с чем просил суд в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральному исследовательскому центру «Субтропический научный центр Российской академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и в Республике Адыгея о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать в полном объёме.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, аналогичным изложенным в письменных объяснениях ФИО4 России.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в судебное заседания суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец, ФИО1, в соответствии с Ордером на жилое помещение №№ серия ИГО, выданным исполнительным комитетом Хостинского районного Совета народных депутатов г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ., на основании Постановления главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, ДД.ММ.ГГГГ. была вселена в квартиру № № в доме № № по <адрес>

Квартира была предоставлена истцу для проживания в ДД.ММ.ГГГГ году бессрочно, в связи с тем, что истец и ее супруг работали в ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемия (в настоящее время - ФИЦ СНЦ РАН).

Факт предоставления квартиры для проживания истцу и основания предоставления квартиры никем из сторон и лиц, участвующих в деле, кроме ответчика Минобрнауки России, не оспаривается.

Доводы представителя ответчика ФИО4 России о непризнании правомерности предоставления квартиры истцу и не согласование собственником квартиры такого предоставления, суд оценивает критически и признает несостоятельными ввиду их противоречия имеющимся в материалах дела доказательствам и в полном объеме опровержения таковыми.

Истец, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрирована и проживает в спорной квартире.

В настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, имеет следующие характеристики: квартира №№, общая площадь 30,2 кв.м, кадастровый номер №, расположена по адресу: Краснодарский край, город Сочи, Хостинский район, ул. Тепличная, д. 62, что подтверждается записью регистрации в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 75) и закреплена на праве оперативного управления за ответчиком ФИЦ СНЦ РАН, что подтверждается записью регистрации в ЕГРН № № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 76).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истец не владеет на праве собственности какими-либо объектами недвижимого имущества жилого назначения, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН и не оспаривается сторонами (л.д. 53, 54).

Сторонами также не оспаривается, в связи с чем, признается судом установленным, что истец, за свой счет осуществляет расходы, связанные с эксплуатацией квартиры, оплачивает коммунальные платежи, задолженности по оплате коммунальных платежей не имеет.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что истцу и членам его семьи в ДД.ММ.ГГГГ году в установленном законом порядке была предоставлена спорная квартира, расположенная по <адрес>

В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 и части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что указанная квартира предоставлена истцу и в настоящее время используется им на условиях договора социального найма.

Судом установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что ранее истец не пользовалась правом на приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, что подтверждается справкой об отсутствии приватизации от ДД.ММ.ГГГГ г. и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в адрес учреждения (ранее - ГНУ ВНИИЦиСК Россельхозакадемия) с заявлением о разрешении приватизировать квартиру. Однако до настоящего времени, с учетом состоявшейся реорганизации учреждения, квартира ей ни учреждением, ни Российской Федерацией не передана в собственность, договор безвозмездной передачи квартиры в собственность истца ответчиками не заключался.

В настоящее время от имени Российской Федерации функции и полномочия учредителя Центра осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, а функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и в соответствии с Уставом Центра.

Истец с заявлениями о даче согласия на приватизацию обратилась в ФИЦ СНЦ РАН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

На указанные обращения ответчиком ФИЦ СНЦ РАН истцу направлены ответы о том, что ответчик полномочиями на заключение договора приватизации и распоряжения федеральным имуществом не обладает.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Минобрнауки России с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации.

В ответе Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ г. № содержится отказ в удовлетворении заявления истца, а также рекомендации об обращении с аналогичным заявлений к уполномоченному органу муниципальной власти после осуществления процедуры передачи спорной квартиры в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ г. истцом в адрес Межрегионального территориального управления агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (МТУ Росимущества в КК и РА) направлено заявление с просьбой заключить договор безвозмездной передачи квартиры в собственность.

Ответчиком МТУ Росимущества в КК и РА в адрес истца направлен ответ с предложением для реализации права истца на приватизацию жилого помещения обратиться с соответствующим заявлением в адрес ФИЦ СНЦ РАН.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт отсутствия возможности решения для истца вопроса приватизации квартиры во внесудебном порядке.

Судом установлено, что Федеральное государственное бюджетное учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук» создан в соответствии с приказом Министерства науки и высшего образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ путем реорганизации ФГБНУ ВНИИЦиСК в форме присоединения к нему Федерального государственного бюджетного учреждения науки Сочинского научно-исследовательского центра Российской академии наук с последующим переименованием в Федеральное государственное бюджетное учреждению науки «Федеральный исследовательский центр «Субтропический научный центр Российской академии наук».

Функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляет Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством РФ и в соответствии с Уставом.

Таким образом, Минобрнауки РФ уполномочено разрешать вопросы о приватизации квартир, находящихся на балансе организаций, подведомственных указанному Министерству.

Однако ни ФИЦ СНЦ РАН, у которого на праве оперативного управления находится указанная квартира, ни федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций и полномочий собственника данного имущества, не совершили никаких действий, направленных на осуществление процедуры передачи квартиры в собственность истца.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 апреля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде.

Согласно статье 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Статья 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Спорная квартира, относится к государственной собственности (федеральной), находится в оперативном управлении ФИЦ СНЦ РА, состоит на учете в Реестре федерального имущества (РФИ) и на кадастровом учете в Росреестре. Квартира не отнесена к специализированному жилищному фонду, то есть не отнесена к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.

В силу установленного суд признает, что отсутствует запрет, установленный ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", на приватизацию квартиры №№ в доме № №, по <адрес>

В статье 6 Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Из предоставленной в материалы дела выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 77-78) следует, что занимаемая истцом квартира относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФИЦ СНЦ РАН.

С учетом совокупности изложенного, оценив все имеющиеся в деле доказательства суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме, в связи с чем, исходя из положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ суд признает право собственности за истцом на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Федеральный исследовательский Центр «Субтропический научный центр Российской академии наук», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру №№, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за ФИО1 на квартиру №№, с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 04 августа 2021 г.

Председательствующий: С.С. Ткаченко

На момент опубликования не вступило в законную силу.

Согласовано судья С.С. Ткаченко