Решение № 2-354/2020 2-354/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-354/2020

Дело №2-354/2020


Решение

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка,

Республика Мордовия 25 сентября 2020г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Сомовой С.Н.,

с участием в деле:

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующего на основании заявления,

представителя ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности №7 от 09 января 2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №104771/20 от 05 июня 2020г. в части не включения периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

В обоснование заявленных требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1,2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 05 июня 2020г. в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого стажа - 42 года для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». По мнению ответчика, у истца имеется специальный стаж продолжительностью 39 лет 9 месяцев 24 дня. В стаж, необходимый для назначения пенсии ответчиком не засчитан период прохождения военной службы и периоды отпусков без сохранения заработной платы.

С данным решением истец не согласен, указывает, что на момент обращения к ответчику у него имелся необходимый стаж для назначения пенсии, поскольку период прохождения военной службы включается в страховой стаж, в связи с этим, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии у него имелся необходимый стаж, который составлял 42 года 1 месяц 3 дня.

В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований, просил признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №104771/20 от 05 июня 2020г. в части отказа во включении периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25 мая 2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнение суду пояснил, что с 1978г. по 1980г. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, о чем имеется запись в трудовой книжке, и получал денежное пособие. По указанным основаниям считает, что период прохождения военной службы должен быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что в представленных сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указан стаж, который учитывается при назначении пенсии – 42 года 24 дня. Таким образом, у истца на момент обращения за назначением досрочной пенсии, имелся необходимый стаж для назначения пенсии – 42 года, в связи с чем, пенсионный орган неправомерно отказал истцу в назначении пенсии.

В судебном заседании представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в Решении ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №104771/20 от 05 июня 2020г. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 25 мая 2020 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, как лицу, имеющему страховой стаж не менее 42 лет.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) года №104771/20 от 05 июня 2020г. ФИО1 Н.А. С. отказано в назначении страховой пенсии по старости вследствие отсутствия требуемого стажа – 42 лет для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ О страховых пенсиях». Продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 39 лет 9 месяцев 24 дня.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018г. №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018г. №350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1.2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Возможность же зачета периода прохождения военной службы в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона, предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в свою очередь, предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, на момент обращения истца в пенсионный орган, его общий страховой стаж составляет 39 лет 9 месяцев 24 дня (на 25 мая 2020г.), менее 42 лет, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно военному билету № истец ФИО1 проходил военную службу по призыву в рядах Вооруженных сил с 09 октября 1978г. по 30 октября 1980г.

Как следует из сообщения Военного комиссариата Чамзинского и Дубенского районов Республики Мордовия от 09 сентября 2020г. на запрос суда, сведений о каких-либо выплатах в период прохождения военной службы по призыву на должностях рядового и сержантского состава в личном деле лейтенанта запаса ФИО1 нет.

Согласно пенсионному законодательству, спорный период прохождения истцом военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, на страховую пенсию по старости. В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. Включение иных периодов в страховой стаж указанных лиц законом не предусмотрено. На дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости досрочно составлял менее 42 лет.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьёй 12 Федерального закона №400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, спорный период прохождения истцом ФИО1 военной службы по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР, вопреки утверждениям истца и его представителя ФИО2, не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии лицам, указанным в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, поскольку относится к иным периодам, засчитываемым в страховой стаж на основании пункта 1 части 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона и не учитываемым при исчислении страхового стажа лиц, поименованных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в силу прямого указания части 9 статьи 13 того же Федерального закона.

Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж истца для назначения спорной пенсии составляет менее 42 лет, оснований для признания незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №104771/20 от 05 июня 2020г. в части включения периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости, возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента обращения, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия о признании незаконным решения ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия №104771/20 от 05 июня 2020г. в части не включения периода прохождения военной службы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чамзинский районный суд Республики Мордовия.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий Н.В. Бондарева

Дело №2-354/2020