Решение № 2А-656/2018 2А-656/2018~М-612/2018 М-612/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2А-656/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Неупокоевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, обосновав свои требования тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Талицким районным судом Свердловской области по ч.№ ч.№ Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы.

Решением Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД 3 раза в месяц;

запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Поскольку ФИО1 в течение одного года совершил три административных правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ – ст.№ КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – ст.№ КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – ст.№ КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения.

Отдел МВД России по Талицкому району просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, с административным иском согласен (л.д.№).

Прокурор извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом и в срок, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.№).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесённых определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по п.«г» ч.№, п.«г» ч.№ Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.№ Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№).

Согласно справке об освобождении осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д.№).

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.№).

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, утвержденному начальником ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 принято решение о постановке его на профилактический учет и установлении в отношении него административного надзора (л.д.№).

ФИО1, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и установлены административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ без уведомления ОМВД сменил место жительства, за что был постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.№ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> у <адрес> он находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте, за что был постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.№ КоАП РФ, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.№).

Кроме того, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в № в <адрес> у <адрес> он находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, в общественном месте, за что был постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.№ КоАП РФ, то есть за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500рублей, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.№).

То есть ФИО1 в течение срока административного надзора в течение года трижды привлекался к административной ответственности за нарушение установленного ему административного ограничения и за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, систематически употребляет спиртные напитки, мер к трудоустройству не принимает, на профилактические беседы не реагирует (л.д.№).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 нарушал установленное ему административное ограничение, нарушал общественный порядок, находясь в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, за что привлекался к административной ответственности, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденного, суд приходит к выводу о необходимости в течение срока административного надзора установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, как просит административный истец.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

ФИО1, в отношении которого решением Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.д.);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья О.С.Коршунова