Постановление № 5-55/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело №5-55/2024

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2024-001058-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> 25 ноября 2024 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Морскова Елена Ивановна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Алжирской Народной Демократической Республики, въехав в Российскую Федерацию 26.06.2024 в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, в нарушение пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ), в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в срок по 24.09.2024 не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, не прошел медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и не предоставил подтверждающие прохождение указанного освидетельствования документы.

Событие административного правонарушения наступило 25.09.2024.

Административное правонарушение выявлено 25.11.2024 в МО МВД России «Шумихинский» по адресу: <...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, пояснил, что в период с 26.06.2024 находится на территории Российской Федерации, куда въехал с целью, не связанной с осуществлением трудовой деятельности, ему выдана виза с разрешенными сроком пребывания по 25.04.2025. Медицинское освидетельствование, дактилоскопирование и фотографирование не прошел, так как не знал о необходимости их прохождения, ранее, в том числе в пределах одного года до въезда в Российскую Федерацию, не проходил. Он состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, оформляет документы для получения вида на жительство.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, заслушав участвующих лиц, считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана совокупностью добытых и представленных суду доказательств, а именно его объяснениями, в том числе данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта гражданина Алжирской Народной Демократической Республики, миграционной карты, многократной визы, досье иностранного гражданина, справкой начальника ОВМ МО МВД России «Шумихинский».

Вышеуказанную совокупность доказательств признаю допустимой, достоверной и достаточной для разрешения дела. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются между собой, последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих их недопустимость, не установлено. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

Согласно пункту 13 статьи 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию; иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункту 18 статьи 5 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Со дня въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации 26.06.2024 (с разрешенным сроком пребывания по 25.04.2025) истекло 90 календарных дней.

При этом в установленный срок ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, медицинское освидетельствование не прошел, что является нарушением пунктов 13, 18 статьи 5 Закона № 115-ФЗ.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

Оценив в совокупности доказательства, прихожу к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которым в соответствии с частью 2 статьи 4.2 названного Кодекса признаю признание вины в совершении административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации поставлен на учет по месту пребывания, имеет постоянное место жительства на территории Российской Федерации, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, сдал экзамен, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание.

Данных о наличии вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, которыми ФИО1 привлечен к административной ответственности, иных сведений, позволяющих сделать вывод о систематическом противоправном поведении ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации, представленные материалы дела не содержат.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, исходя из действительной необходимости применения к иностранному гражданину мер ответственности, а также из их соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, отсутствует необходимость применения к ФИО1 такой меры наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации. Считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1 положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области)

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банк России по Курганской области

р/с: <***>

ИНН: <***>

КПП: 450101001

БИК: 013735150

КБК: 18811601181019000140

ОКТМО: 37542000

УИН: 18890445240001630241

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.И. Морскова