Решение № 2-2301/2018 2-2301/2018 ~ М-1492/2018 М-1492/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-2301/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания А.Р. Камаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю РФ ФИО1 о признании действий противоправными,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в интересах неопределённого круга лиц обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1) о признании действий противоправными, в обосновании иска указав, что постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостинцы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, согласно приложению. Максимальная стоимость гостиничного обслуживания, установленная данным постановлением (в рублях за одни сутки проживания в зависимости от категории средства размещения), применяется в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, который начинается за месяц до даты первого матча и заканчивается через месяц после даты проведения последнего матча. Поскольку матч открытия чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года пройдет ДД.ММ.ГГГГ, а финальный матч ДД.ММ.ГГГГ, вышеназванное означает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ фактическая стоимость проживания в гостиницах или иных средствах размещения в зависимости от присвоенной критерии не может превышать ту предельную стоимость, которая установлена Правительством Российской Федерации. В целях недопущения фактов несоблюдения обязательных требований, связанных с государственным регулированием Правительством Российской Федерации стоимости гостиничного обслуживания, определяемой исходя из присвоенной гостинце или иному средству размещения категории, в <адрес> организована и проводится системная работа в этом направлении. В рамках исполнения соответствующего поручения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлен мониторинг в отношении 298 объектов размещения, оказывающих гостиничные услуги, на предмет соблюдения ими требований постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года…». При совершении бронировании номера в указанной гостинице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость в одноместном номере (эконом, с дополнительным местом №) составляет 3 500 рублей, где процент завышения при бронировании номеров составляет 3%; в одноместном номере (эконом №, 12) составляет 4 400 рублей, где процент завышения составляет 29,4%; в двухместном номере (с двумя односпальными кроватями №) составляет 5 000 рублей, где процент завышения составляет 47%; в двухместном номере (с дополнительным местом №) составляет 5 000 рублей, где процент завышения составляет 47%; в двухместном номере (семейный, №, с дополнительным местом) составляет 5 000 рублей, с дополнительным местом 1 000 рублей, где процент завышения составляет 76%; в стандартном номере составляет 6 500 рублей, где процент завышения составляет 91%; в двухместном номере (семейный, №, с дополнительным местом) составляет 6 000 рублей, с дополнительным местом 1 000 рублей, где процент завышения составляет 106 %; в двухместном номере (улучшенный, с дополнительным местом, №) составляет 7 000 рублей с дополнительным местом 1 000 рублей, где проценты завышения составляет 135%; в полулюкс со всеми удобствами составляет 9 000 рублей и дополнительным место 1 000 рублей, где проценты завышения составляет 194%. На основании изложенного истец просит признать противоправными (в отношении неопределённого круга потребителей) действия ИП ФИО1 по завышению стоимости гостиничного обслуживания в городе Казани; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по завышению стоимости гостиничного обслуживания в городе Казани.

Представитель истца в ходе судебного заседания исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против исковых требований, просила отказать.

Выслушав представителей истца и ответчика и исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив фактические обстоятельства дела, суд пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных с учётом изменения исковых требований по следующим мотивам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительный власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлена максимальная стоимость гостиничного обслуживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге и муниципальных образованиях, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA Министерством спорта Российской Федерации, и в иных муниципальных образованиях, перечень которых утверждается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены средства размещения (в том числе гостинцы) для участников спортивных соревнований, иных лиц, участвующих в мероприятиях, и зрителей, согласно приложению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, при совершении бронировании номера в гостинице «Алмаз» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость в одноместном номере (эконом, с дополнительным местом №) составляет 3 500 рублей, где процент завышения при бронировании номеров составляет 3%; в одноместном номере (эконом №, 12) составляет 4 400 рублей, где процент завышения составляет 29,4%; в двухместном номере (с двумя односпальными кроватями №) составляет 5 000 рублей, где процент завышения составляет 47%; в двухместном номере (с дополнительным местом №) составляет 5 000 рублей, где процент завышения составляет 47%; в двухместном номере (семейный, №, с дополнительным местом) составляет 5 000 рублей, с дополнительным местом 1 000 рублей, где процент завышения составляет 76%; в стандартном номере составляет 6 500 рублей, где процент завышения составляет 91%; в двухместном номере (семейный, №, с дополнительным местом) составляет 6 000 рублей, с дополнительным местом 1 000 рублей, где процент завышения составляет 106 %; в двухместном номере (улучшенный, с дополнительным местом, №) составляет 7 000 рублей с дополнительным местом 1 000 рублей, где проценты завышения составляет 135%; в полулюкс со всеми удобствами составляет 9 000 рублей и дополнительным место 1 000 рублей, где проценты завышения составляет 194%.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, было вынесено предостережение о недопустимости и нарушении обязательных требований.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании стоимости гостиничного обслуживания на территориях субъектов Российской Федерации, в которых будут проводиться спортивные соревнования чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года» максимальная стоимость гостиничного обслуживания за сутки проживания на одного человека на территории Республики Татарстан в категории без звезд (номер высшей категории) составляет 6 800 рублей.

В ходе судебного заседания, представитель ответчика заявила о том, что они выполнили требования предостережения.

Между тем, как следует, из представленных представителем истцом сведений размещенных в телекоммуникационной связи Интернет цены на бронирование в гостинице «Алмаз» не изменились.

Изучив и оценив представленные доказательства, учитывая согласия ответчика с иском, суд находит исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, исходя из правил, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 56, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю РФ ФИО1 о признании действий противоправными, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя РФ ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по завышению стоимости гостиничного обслуживания в городе Казани.

Обязать индивидуального предпринимателя РФ ФИО1 прекратить противоправные действия по завышению стоимости гостиничного обслуживания в городе Казани.

Взыскать с индивидуального предпринимателя РФ ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативным отчислениям установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись) Д.И. Саматова

Копия верна:

Судья Д.И. Саматова